Кризис августа 1998 г. привел к радикальному сокращению импорта и тем
самым дал импульс к широкомасштабным процессам импортозамещения в
российской экономике. В соответствии с данными Госкомстата, стоимостный
объем импорта в 1999 г. составил 41,1 млрд. дол., что на 31% меньше, чем в
1998 г [6].
Поквартальные сопоставления показывают, что самый низкий объем импорта
(всего 9,4 млрд. дол.) был зафиксирован в I квартале 1999 г., в то время
как за соответствующий период 1998 г. в страну поступило импортных товаров
на 18,3 млрд. долларов. В течение 1999 г. наблюдалась некоторое повышение
стоимостного объема импорта, и в IV квартале он составил 11,4 млрд. дол.,
что примерно на 21% выше, чем в IV квартале 1998 г. В то время как
экспортеры смогли воспользоваться положительным эффектом девальвации
российского рубля и высокими мировыми ценами на энергоносители, оживление
импорта в конце 1999 г. было вызвано замедлением инфляции и реальной
ревальвацией рубля. В январе 2000 г. объем импорта составил 2,4 млрд. дол.,
что на 17% меньше, чем в январе 1999 г., и на 58% меньше, чем в январе 1998
г.
Публикуемые Государственным таможенным комитетом данные по основным товарам российского импорта не позволяют провести всеобъемлющий анализ структуры импорта, поскольку, как свидетельствует табл. 2.2-1., почти 46% импорта в настоящее время относится к категории “другие товары”. На основании имеющихся данных можно заключить, что в стоимостном измерении импорт сократился в 1999 г. по всем товарным категориям, что отражает протекающий в российской экономике процесс импортозамещения.
Таблица 2.2-1.
Главные статьи российского импорта 1998-1999 гг.
|Статьи импорта|1998г. |1999г. |
| |Стоимость |Доля в общем |Стоимость |Доля в общем |
| |(млрд. |объёме |(млрд. |объёме |
| |долларов) |зарегистрированно|долларов) |зарегистрированно|
| | |го импорта, % | |го импорта, % |
|1 |2 |3 |4 |5 |
|Продукты |4,3 |9,8 |4 |13,3 |
|питания | | | | |
|Потребительски|2,1 |4,7 |0,9 |2,9 |
|е товары не | | | | |
|первой | | | | |
|необходимости | | | | |
|Энергоносители|1,5 |3,4 |0,4 |1,3 |
|Промышленные |2,6 |5,9 |0,3 |1 |
|товары | | | | |
|Одежда, товары|2,4 |5,5 |1,6 |5,2 |
|для дома, | | | | |
|мебель и | | | | |
|медицинские | | | | |
|препараты | | | | |
|Машины и |15,6 |35,4 |9,9 |32 |
|оборудование | | | | |
|1 |2 |3 |4 |5 |
|Другие товары |17 |38,6 |14 |45,6 |
|Импорт, |44,1 |100 |30,9 |100 |
|официально | | | | |
|зарегистрирова| | | | |
|нный при | | | | |
|пересечении | | | | |
|границы | | | | |
Источник: Обзор экономики России. Основные тенденции развития. 2000 г. I:
Пер. с англ. – М., 2000.
Если исключить категорию “другие товары”, то наиболее крупной
категорией импорта окажутся машины и оборудование (32% общего объема).
Подобное положение дел наблюдалось и в предшествующие годы. Импорт
капиталоемких товаров, таких как машины и оборудование, является общей
чертой всех стран с переходной экономикой, стремящихся к повышению уровня
своей конкурентоспособности путем наращивания объемов импорта
соответствующей продукции. В стоимостном выражении импорт машин и
оборудования составил в 1999 г. 9,9 млрд. долларов (на 37% меньше, чем в
1998 г.).
Что касается остальных категорий импорта, то самый глубокий спад — на
88% по сравнению с 1998 г. — был отмечен в категории “промышленные товары”.
Их доля в совокупном импорте сократилась с 6% в 1998 г. до 1% (0,3 млрд.
долларов) в 1999 г. Импорт продовольствия сократился в 1999 г. на 7% по
сравнению с 1998 г., а его доля в совокупном экспорте составила 13% (4
млрд. долларов). Импорт потребительских товаров — одежды, бытовых товаров и
медикаментов — в 1999 г. сократился на 33%. При этом на него пришлось 5%
совокупного импорта (по сравнению с 6% в 1998 г.). Импорт потребительских
товаров, не являющихся предметами первой необходимости, снизился в 1999 г.
на 57%, а импорт энергоносителей — на 73%.
2.3. Платёжный баланс
Основные показатели платежного баланса в 2000 году (см. Приложение 1)
продолжили свое изменение в направлении, которое было характерно для 1999
года: рост сальдо платежного баланса по текущим операциям с соответствующим
увеличением дефицита по счету операций с капиталом и финансовыми
инструментами. Величина положительного сальдо по счету текущих операций в
течение 2000 года в среднем в 2 раза превышала аналогичные значения для I-
III кварталов 1999 года, а в январе 2000 года данный показатель был
зафиксирован на уровне, рекордном для российского платежного баланса, –
свыше 12 млрд. долл. Вместе с тем основным фактором, определяющим величину
сальдо по текущим операциям, являлся торговый баланс, сальдо которого, в
свою очередь, в решающей степени определялось движением цен на мировых
рынках на нефть и прочие основные товары российского экспорта. Из данных,
представленных на рисунке 2.3-1, видно, что связь между мировыми ценами на
нефть и сальдо торгового баланса России, наблюдавшаяся в 1995-1999 годах,
проявлялась и в течение первых трех кварталов 2000 года [3].
Рисунок 2.3-1.
Торговый баланс Российской Федерации и индекс мировых цен на нефть в 1998 –
III квартале 2000 года
[pic]
Следует отметить, что рост сальдо торгового баланса происходил в основном за счет роста объемов российского экспорта, т.к. импорт на протяжении 2000 года возрастал крайне незначительными темпами.
Рассматривая тенденции изменения сальдо платежного баланса по различным
его компонентам, можно заметить, что за счет больших значений
положительного сальдо торгового баланса происходило финансирование
изменений всех остальных компонентов – отрицательного сальдо по балансу
услуг труда и капитала (выплата заработной платы нерезидентам и
обслуживание долговых обязательств), выплаты капитальных трансфертов
нерезидентам, осуществления портфельных инвестиций за границу, увеличения
зарубежных активов российских резидентов и платежи для уменьшения
обязательств российских резидентов перед нерезидентами. При этом следует
обратить внимание на приток капитальных трансфертов от нерезидентов в
Россию в третьем квартале 2000 года: в отличие от предыдущих лет, когда они
составляли от 200 до 600 млн. долл. в квартал, сумма указанных трансфертов
в июле-сентябре 2000 года составила свыше 11 млрд. долл. По данным Банка
России, такой показатель сальдо капитальных трансфертов в третьем квартале
2000 года был результатом отражения в платежном балансе операции по
безвозмездному списанию части внешнего долга России в связи с
реструктуризацией задолженности РФ перед Лондонским клубом (ранее, в 1997
году, результаты подобной операции по реструктуризации задолженности России
перед странами – членами Лондонского клуба были отражены по статье
"Портфельные инвестиции")
Если рассматривать совокупные показатели платежного баланса России в
январе-сентябре 2000 года, то ситуацию с балансом российских активов и
обязательств можно описать следующим образом: за счет торговых операций с
нерезидентами российские валютные активы увеличились на 44,5 млрд. долл.
(сальдо торгового баланса в январе-сентябре 2000 года). Кроме этого,
источниками пополнения российских зарубежных активов являлись прямые
инвестиции в Россию (сальдо по счету прямые инвестиции – 600 млн. долл.),
привлечение кредитов органами государственного управления и под их гарантию
(960 млн. долл.), а также перенесение задолженности органов
государственного управления (3,4 млрд. долл.) [7].
Указанный прирост зарубежных активов был сбалансирован изменением сальдо по следующим статьям – импорт факторных и нефакторных услуг (10,9 млрд. долл.), портфельных инвестиций за границу (9,9 млрд. долл.), прочие инвестиции в зарубежные активы на сумму около 11 млрд. долл. (прирост остатков средств на зарубежных счетах и депозитах, предоставление торговых кредитов и авансов, увеличение просроченной задолженности нерезидентов и задолженности нерезидентов по своевременно не поступившей экспортной выручке и непогашенным импортным авансам). Также за счет положительного сальдо было осуществлено погашение обязательств российских нерезидентов и погашение просроченной задолженности – баланс по привлеченным кредитам и уменьшению просроченной задолженности резидентов составил (без учета получения кредитов и переноса сроков уплаты задолженности органами государственного управления) 8,6 млрд. долларов.
Таким образом, в 2000 году продолжались тенденции изменения показателей
платежного баланса, которые наблюдались и в предыдущем году: увеличение
зарубежных активов вследствие больших объемов сальдо торгового баланса в
отсутствие значимого объема заимствований являлось единственным источником
погашения задолженности перед нерезидентами, сложившейся в предыдущие годы.
Так, отрицательная величина сальдо по портфельным инвестициям в январе-
сентябре 2000 года (–9,9 млрд. долл.) была зафиксирована главным за счет
значительного снижения обязательств резидентов перед нерезидентами
(погашения задолженности). Аналогичная ситуация была отмечена в отношении
задолженности государственного сектора – при практически полном отсутствии
новых заимствований отрицательное сальдо по финансовым операциям органов
государственного управления (несмотря на значительные объемы просроченной и
перенесенной задолженности – 4,8 млрд. долл.) было обусловлено платежами в
счет погашения задолженности как по графику, так и просроченной
задолженности. С другой стороны, с учетом того, что часть операций
государственного сектора (а именно, – списание задолженности перед
Лондонским клубом) [14] была отражена по статье "капитальные трансферты",
можно сказать, что совокупная величина сальдо по операциям государственного
сектора была положительной.
Вместе с тем среди операций, источником финансирования которых является
профицит торгового баланса, следует отметить не только уменьшение
обязательств перед нерезидентами, но и увеличение зарубежных активов
российских резидентов, которое уже несколько лет остается существенным
(хотя и понижающимся от года к году) направлением использования средств
резидентов, полученных в результате положительного сальдо по текущим
операциям – отрицательное сальдо по активам раздела «Прочие инвестиции» по
итогам января–сентября 2000 года составило 10,7 млрд. долл. (15,4 млрд.
долл. по итогам 1999 года). Основными видами российских активов за рубежом,
увеличение которых было наиболее существенно, в 2000 году, как и годом
ранее, являлись текущие счета и депозиты (прирост средств составил 2,6
млрд. долл.), предоставление торговых кредитов и авансов (1,6 млрд. долл.),
а также прирост просроченной задолженности и задолженности по своевременно
не поступившей экспортной выручке и непогашенным авансам (в сумме 9,1 млрд.
долл.).
