Непременным условием раскрытия мошенничества является своевременное обнаружение признаков этого преступления и лиц, его совершивших.
Процесс выявления мошенничества включает в себя такие мероприятия или действия, которые предпринимаются в целях обнаружения фактов, свидетельствующих о совершении афер, злоупотреблений или других неблаговидных деяний. К процессу выявления мошенничества не относятся следственные действия, направленные на выяснение мотивов, размеров и методов хищений, а также иных элементов мошеннических действий. Мошенничество тем и отличается от других видов преступлений, что здесь наиболее сложной задачей является выявление самого факта его совершения.
Современный уровень экономического мошенничества по масштабам распространения и объемам наносимого ущерба, уровню организованности и степени конспиративности, объемам посягательства и способам защиты от преследования - качественно отличается от ранее известных правоохранительным органам традиционных способов завладения имуществом в среде физических лиц, оно является по сути новой формой преступного бизнеса. Формальное совпадение некоторых: стадий совершения мошенничества с законной экономической деятельностью требует организации в выявлении таких сделок в их системе и ставит перед оперативными аппаратами задачу активизации разведывательно-поисковой работы, единственно способной выявить процесс подготавливаемого мошенничества, создания необходимых оперативных позиций и проведения квалифицированной оперативной разработки.
Сведения, содержащие поисковые признаки мошенника или мошеннического предприятия, могут быть получены в процессе обмена информацией и взаимодействия оперативных сотрудников с работниками налоговой полиции и таможенных органов, федеральной службы безопасности.
Все источники информации, задействованные в поисковой работе, чаще всего осуществляют ее по известным им поисковым признакам совершения мошенничества, приметам преступников, отличительным особенностям похищенного имущества, способам совершения преступлении. Отсюда вытекает необходимость оперативному работнику довести до граждан, оказывающих конфиденциальное содействие ОВД, более полные сведения о возможных поисковых признаках мошенников и их предприятий.
Получение оперативным сотрудником службы по экономическим преступлениям первичной информации, содержащей признаки подготавливаемого, совершаемого или совершенного мошенничества в сфере хозяйственных отношений, по делам, о которых обязательно предварительное расследование, является основным для проведения оперативно-розыскных мероприятий по их проверке.
Основными поисковыми признаками мошеннической фирмы могут являться следующие факты:
· отсутствие сведений о регистрации предприятия, от имени которого совершаются или планируются коммерческие сделки;
· открытие банком незарегистрированных в Госналогслужбе счетов юридических лиц;
· отсутствие собственного имущества и минимальный размер уставного капитала;
· неведение предприятием собственной хозяйственной деятельности;
· регистрация предприятия непосредственно перед поступлением крупных сумм денег на расчетный счет;
· преимущественное получение авансовых платежей и распоряжение им в кратчайшие сроки;
· длительное отсутствие движения денежных средств по счету с периодическим поступлением на него крупных сумм;
· переводы поступивших средств на лицевые счета физических лиц или обналичивание;
· неполучение в банке чековой книжки для получения наличных на зарплату;
· рекламные обращения с предложениями условий совершения сделок, существенно более привлекательных чем обычно;
· внесение заманчивых коммерческих предложений явно несоответствующих уровню возможностей фирмы и другие.
Такие типичные симптомы мошенничества, обнаруживаемые в первичных документах-чеках, счетах-фактурах, заявлениях-ордерах, спецификациях и актах о приемке товара, включают в себя:
· пропажи отдельных документов;
· проводки, просроченные относительно выписки по счету в банке;
· большое количество аннуляций или скидок;
· совпадение имен и адресов плательщиков или заказчиков;
· увеличение числа просроченных счетов;
· увеличение числа исправленных документов;
· подмены документов;
· двойные оплаты;
· передаточные надписи на чеках в адрес вторых лиц;
· не представляющие смысла последовательности документов;
· сомнительные надписи от руки на документах;
· представление не оригиналов, а копии документов
Наличие указанных поисковых признаков мошенника и мошеннического предприятия возможно в информации, полученной из:
· бытового и производственного окружения мошенника, в том числе его контактов в уголовной среде по линиям других служб;
· коммерческих кругов;
4. УЧАСТНИКИ И СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОШЕННИКОВ
4.1 Участники и сфера деятельности
Участники группы, совершающей мошенничество в сфере экономики, в большинстве своем мужчины, однако доля женщин заметно выше, чем в общеуголовных преступных группах. Чаще всего это лица в возрасте от 30 до 50 лет, имеющие, как правило, высшее образование, преимущественно экономическое, юридическое или техническое. Ярко выраженные черты характера алчность, страсть к обогащению, склонность к приобретению недвижимости, предметов роскоши, заграничные поездки, небрачные связи. Группы обычно формируются на основе служебных, дружеских, приятельских или родственных связей[4].
Сфера действий большинства современных мошенников - это сфера рыночных отношений, субъектами которой, в конечном счете, являются руководящие кадры производственно-хозяйственных, торговых, финансовых предприятий и учреждений, наделенные правами по управлению и распоряжению материальными и финансовыми ресурсами. Эта категория лиц становится основным объектом психологического воздействия со стороны основных фигур мошеннического предприятия. Достоверная имитация соответствующего стиля поведения, общепринятых в данной среде социальных установок и жизненных стандартов основывается на убедительной игре роли равноправного партнера, обладающего такими же профессиональными знаниями, правомочиями, интеллектуальным уровнем развития, деловыми связями и личными доходами. При этом преступники, зачастую, действительно располагают необходимыми наличными денежными средствами, распоряжаются имуществом, обладают юридически значимыми правомочиями, решают текущие хозяйственные и финансовые вопросы, т.е. не только играют в роль таких же руководителей, но и частично ими являются.
Хищение путем мошенничества в сфере экономики нередко тесно переплетается со взяточничеством. В основном мошенники пользуются нечистоплотностью некоторой части чиновников и хозяйственников, вследствие чего “обманутые” служащие довольно редко изобличают мошенников.
Для преступной деятельности в форме мошенничества вообще не характерны следы, оставленные на месте происшествия. Нередко и места происшествия как такового не существует.
Следы преступной деятельности в данном случае сохраняются в документах, оттисках печатей, на бланках, используемых для обмана государственных служащих, в оставленных на этих предметах следах рук, запаховых следах, а также в мысленных образах, сформировавшихся у тех или иных участников этой деятельности и очевидцев.
При раскрытии механизма мошенничества нередко приходится изучать шрифты печатающих устройств, с помощью которых исполнены документы, подписи соответствующих лиц, особенности штампов, печатей, других предметов, вовлеченных в сферу раскрываемого преступления.
В отличие от краж, где преступник желает и часто остается невидимым, мошеннику в любом случае приходится входить в контакт с группой лиц, имеющих отношение к отпуску материальных ценностей или денег, а значит, у очевидцев, свидетелей практически всегда в памяти сохраняется зрительный образ мошенника. Это обстоятельство учитывается при планировании неотложных оперативных действий по раскрытию преступления.
4.2 Несовершенство законодательства как фактор, способствующий совершению мошенничества
Специалисты в области обращения недвижимости утверждают, что 80 % преступлений, зарегистрированных на рынке жилья, происходят из-за несовершенства налогового законодательства. Они считают, что граждане будут и впредь совершать теневые сделки с недвижимым имуществом, пока налоговые ставки не станут меньше и дифференцированнее.
Приведем лишь один пример мошенничества в сфере обращения недвижимого имущества, связанного с использованием статуса соинвестора строительства.
При строительстве большого
элитного дома преступники по поддельным или утраченным паспортам
зарегистрировали фирму, которая заключила с генеральным застройщиком договор об
участии в инвестировании, который был оформлен в установленном законом порядке
в Комитете муниципального жилья. Некоторое время спустя мошенническая фирма
попросила у застройщика всю документацию на строительство, мотивируя свою
просьбу тем, что документация необходима для оформления кредита в банке.
Затем мошенническая фирма направила застройщику письмо о том, что в кредите ей
было отказано и она вынуждена прекратить сотрудничество и отказывается от
претензий на квартиры в строящемся доме. На конечном этапе строительства дома
фирма сняла офис и дала объявление в СМИ о продаже квартир в элитном доме по
демпинговым ценам. В фирму обратились несколько десятков покупателей. Сделки по
покупке квартир были зарегистрированы согласно имевшемуся в распоряжении
мошеннической фирмы документу.
К моменту заселения оказалось, что у застройщика имелось официальное письмо
фирмы с отказом от претензий на квартиры в данном доме. Саму фирму к этому
моменту найти уже было невозможно.
