Наказания, предусмотренные уголовным законом за совершение преступлений,
различны по своему содержанию и тяжести. Помещены они в Уголовный кодекс в
определенном порядке, образуя в целом систему наказаний.
Под системой наказаний принято понимать установленный Уголовным кодексом
исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенный в определенной
последовательности исходя из степени их тяжести.
Система наказаний базируется на общих принципах уголовного права. В ней
предметно выражаются принципы законности, равенства граждан перед законом,
вины, справедливости и гуманизма.
Возникновение и развитие системы наказаний определяется общественным и
государственным строем. Происходящие в обществе и государстве социально-
политические изменения и тенденции непосредствен не влияют на систему
наказаний: изменяется иерархия их видов, одни наказания утрачивают свое
значение и исключаются из уголовного законодательства, появляются новые их
виды, обусловленные общими изменениями и потребностями в общественно-
политической, экономической и идеологической сферах.
Ранее действовавший УК РСФСР 1960_г. предусматривал до начала коренных
изменений, происходящих « государстве и обществе, следующую систему
наказании:
1) лишение свободы; 2) ссылка; 3) высылка; 4) исправительные работы без
лишения свободы; 5) лишение права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью; 6) штраф; 7) общественное порицание;
8) направление в дисциплинарный батальон - для военнослужащих; 9)
конфискация имущества; 10) лишение воинских и других званий, а также
орденов, медалей, почетных званий и Почетных грамот. Виды наказаний,
включая общественное порицание, были расположены по степени их тяжести.
Последние два вида наказаний (конфискация и лишение званий, орденов и т.п.)
не могли применяться самостоятельно, поэтому, по существу, в систему
наказаний не входили. Не входила в систему также и предусмотренная этим УК
высшая мера наказания - смертная казнь.
В последующем эта система претерпела ряд изменений. В УК был включен
новый вид наказания - условное осуждение к лишению свободы с обязательным
привлечением осужденного к труду. Однако практика применения этого
наказания показала его недостаточную эффективность. Выявилась также и
низкая эффективность таких видов наказаний, как ссылка и высылка. В связи с
это названные три вида наказаний из УК 1960 г. были исключены.
Новый Уголовный кодекс с учетом коренных перемен, произошедших в
государстве и обществе за последние годы, предусматривает следующую систему
наказании: 1) штраф; 2) лишение права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью; 3) лишение специального, воинского
или почетного звания, классного чина и государственных наград; 4)
обязательные работы; 5) исправительные работы; 6) ограничение по военной
службе; 7) конфискация имущества; 8) ограничение свободы; 9) арест; 10)
содержание в дисциплинарной воинской части. 11) лишение свободы на
определенный срок; 12) пожизненное лишение свободы; 13) смертная казнь (ст.
44 УК).
Новый Уголовный кодекс отдельно устанавливает систему и перечень
наказаний, назначаемых несовершеннолетним. В нее входят: а) штраф; б)
лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные
работы; г) исправительные работы; д) арест; е) лишение свободы на
определенный срок.
По отношению к прежнему уголовному законодательству система наказаний
претерпела весьма существенные изменения. Из числа уголовных наказаний
обоснованно исключено общественное порицание, включены четыре новых вида
наказания (обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение
свободы и арест). Смертная казнь введена в общую систему наказаний, а
лишение свободы подразделено на срочное и пожизненное.
О том, что наказания в этой системе располагаются по степени их тяжести,
хотя и в обратном порядке по отношению к прежнему УК (от менее тяжких к
более тяжким), можно говорить весьма условно.
Перечень наказаний начинается со штрафа и лишения права занимать
должности или заниматься деятельностью. Вряд ли эти наказания обладают
меньшей степенью репрессивности, чем следующее за ними лишение званий и
наград, которое может быть лишь дополнительным наказанием. Конфискация
имущества, которая также не применяется самостоятельно, в перечне стоит
выше исправительных работ.
Перечень наказаний в законе является исчерпывающим. Суд не может
назначить подсудимому наказание, не предусмотренное законом. Как следует из
перечня, виды наказаний весьма различны по своему содержанию и степени
тяжести, по формам воздействия на осужденного. В нормах, где
предусматриваются отдельные виды наказаний, входящих в перечень,
раскрывается их суть, указываются пределы и условия их применения.
Установленная новым Уголовным кодексом система наказаний в целом
соответствует карательной политике на современном этапе и отражает принципы
российского уголовного права. Предметно отражен в ней, в частности, принцип
гуманизма, поскольку из тринадцати видов «наказании преобладающая часть
(восемь)
4. Основные и дополнительные наказания
1. Обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной
службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской
части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы,
смертная казнь применяются только в качестве основных видов наказаний.
2. Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью применяются в качестве как основных, так и
дополнительных видов наказаний.
3. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и
государственных наград, а также конфискация имущества применяются только в
качестве дополнительных видов наказаний.
Наказания, образующие в целом их систему, подразделяются на три
категории: основные, дополнительные и наказания, которые могут назначаться
и как основные, и как дополнительные Основными являются те виды наказаний,
которые назначаются только самостоятельно и не могут присоединяться к
другим видам.
Закон к числу основных наказаний относит: обязательные работы,
исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы,
арест, содержание в дисциплинарной части, лишение свободы на определенный
срок, пожизненное лишение свободы и смертную казнь (п. 1 ст. 45 УК).
Дополнительными являются виды наказаний, которые не могут назначаться
самостоятельно. Они присоединяются к основным, усиливая карательное влияние
наказания в целом.
К дополнительным наказаниям закон относит два вида: лишение специального,
воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а
также конфискацию имущества (п. 2 ст. 45 УК).
Наказания, которые могут играть двоякую роль - основных или
дополнительных, - это штраф и лишение права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью (п. 2 ст. 45 УК).
При этом в качестве основного эти наказания назначаются лишь тогда, когда
они предусмотрены в санкции конкретной статьи Особенной части УК. К
примеру, штраф - в статье о нарушении авторских и смежных прав (ст. 146
УК), лишение права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью - в статье о воспрепятствовании законной
предпринимательской деятельности (ст. 169 УК).
Причем штраф и как дополнительное наказание можно назначить только в
случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части
настоящего Кодекса (п. 4 ст. 46 УК).
Такое указание, например, содержится в ст. 175 УК, предусматривающей
ответственность за приобретение пли сбыт имущества, заведомо добытого
преступным путем. Другие виды наказаний (лишение права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение
специального, воинского или почетного звания) могут применяться по
усмотрению суда с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела.
Конфискация, являющаяся только дополнительным наказанием, назначается
согласно закону лишь тяжкие и особо тяжкие преступления и лишь в случаях,
когда она прямо предусмотрена в статье Особенной части настоящего УК. Так,
например, в санкции статьи, предусматривающей особо квалифицированный вид
вымогательства (часть третья ст. 163 УК), наряду с лишением свободы указана
конфискация имущества.
Применение дополнительного наказания, если в статье Особенной части
предписано обязательное его назначение, возможно лишь при наличии оснований
для исключительного смягчения наказания (ст. 64 УК).
Если в санкции статьи применение данного вида наказания как
дополнительного указано как альтернативное, суды должны в каждом случае
обсуждать вопрос о его назначении и указывать в приговоре мотивы своего
решения.
Высшие судебные органы неоднократно обращали внимание судов на основания
и порядок применения дополнительных наказаний. Судам было рекомендовано в
каждом конкретном случае обсуждать вопрос о целесообразности применения
дополнительного наказания. Недопустимо применение его к лицам, к которым
оно по закону не может быть применено (например, к несовершеннолетнему
конфискация имущества). Дополнительное наказание не может быть более
строгим, чем основное, а также быть того же вида, что и основное. Не может
быть назначено дополнительное наказание, имеющее такие же карательные
свойства, что и основное (например, лишение права заниматься определенной
деятельностью в дополнение к лишению права занимать должность). Правильное
сочетание основного и дополнительного наказания, подчеркивали высшие
судебные органы, содействует реализации принципа его индивидуализации и, в
конечном счете, достижению целей наказания.
Закон устанавливает также и порядок исчисления сроков наказания в
зависимости от его вида. Так, сроки лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ,
ограничения по военной службе, ограничения свободы, ареста, содержания в
дисциплинарной воинской части и лишения свободы исчисляются в месяцах и
годах, а обязательных работ - в часах (часть первая ст. 72 УК.).
5. Штраф
1. Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных
настоящим Кодексом, в размере, соответствующем определенному количеству
минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством
Российской Федерации на момент назначения наказания, либо в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период.
2. Штраф устанавливается в размере от двадцати пяти до одной тысячи
минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период от двух недель до одного года.
3. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного
преступления и с учетом имущественного положения осужденного.
4. Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться
только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части
настоящего Кодекса.
5. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется
обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно
размеру назначенного штрафа в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом
для этих видов наказаний.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
