Это новое наказание, появившееся в Уголовном кодексе 1997 года и
применяющееся как основное. Сущность его состоит в содержании осужденного в
специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за
ним надзора. Необходимость такого наказания вызвана тем, что нередко
исправления осужденного можно достичь не направляя его в пенитенциарные
учреждения и не разрывая его положительных социальных связей. Согласно
пп.2,3 ст. 53 УК РФ это наказание назначается за умышленные преступления на
срок от одного года до трех лет, а за неосторожные преступления - на срок
от одного года до пяти лет. При этом, при замене исправительных работ
ограничением свободы, его срок может составлять менее одного года.
В случае злостного уклонения от отбывания наказания, когда выяснилась
невозможность исправления асоциальных наклонностей осужденного к нему может
быть применено лишение свободы на срок, определенный приговором суда. При
этом время уже отбытого наказания засчитывается из расчет один день
ограничения свободы за один день лишения свободы.
Ограничение свободы назначается лицам, признанным инвалидами первой или
второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до
восьми лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам,
достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим
военную службу по призыву.
Этот вид наказания пока не применяется, поскольку не созданы для этого
условия. Его введение в действие ожидается не позже 2001 года.
Арест.
Это наказание также является правовой новеллой и заключается в содержании
осужденного в условиях строгой изоляции от общества на срок от одного до
шести месяцев. В случае замены обязательных или исправительных работ оно
может быть назначено также на срок менее одного месяца. Военнослужащие
отбывают арест на гауптвахте[32].
Согласно ч.1 ст. 69 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденные
женщины, осужденные мужчины, осужденные несовершеннолетние, а также лица,
ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие
судимость, размещаются для отбытия наказания раздельно.
Наказание применяется только как основное, в случаях предусмотренных
нормами Особенно части Уголовного кодекса. Этот вид наказания не может быть
назначен лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора
шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам,
имеющим детей в возрасте до восьми лет.
Этот вид наказания, как уже отмечалось выше, пока не применяется, но
некоторые подводные камни в нем, а вернее в несогласованности между
нормами Общей и Особенной уже отмечены. Так, В.М. Степашин приводит в
качестве примера гипотетический казус. Допустим, Н., имеющая пятилетнего
ребенка, умышленно причиняет легкий вред здоровью Д. при рецидиве. В
соответствии с ч. 2 ст. 68 УК срок наказания Н. не может быть ниже двух
месяцев ареста (ст. 115 УК), но арест к виновной неприменим. В этом случае,
по мнению автора, оказывается невозможным само назначение наказания[33].
Содержание в дисциплинарной воинской части.
Этот вид наказания применяется как основной к военнослужащим, проходящим
военную службу по контракту или призыву на должностях сержантского или
рядового состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили
установленного законом срока службы по призыву.
Сроки наказания могут варьироваться то трех месяцев до двух лет в пределах
санкции статьи Особенной части или в порядке замены лишения свободы сроком
не более двух лет из расчета один день лишения свободы на один день
содержания в дисциплинарной части. Правила отбывания наказания
регламентируются главой 20 (ст. 155 - 171) Уголовно-исполнительного кодекса
РФ и приказом министра обороны РФ от 29.07.1997 года "О правилах отбывания
уголовных наказаний осужденными военнослужащими"[34]. Организационно
дисциплинарные части представляют собой отдельные роты или батальоны, в
которых и отбывают наказание военнослужащие.
Этот вид наказания на практике применяется обычно судами военных частей и
гарнизонов. Устанавливая его, законодатель стремился сохранить существующую
в России правовую норму, позволяющую психологически воздействовать на
осужденных военнослужащих путем формулирования уголовно-правового упрека, а
также возложением на виновного дополнительных тягот, связанных с
прохождением службы в части с более жестким режимом.
Лишение свободы на определенный срок.
Несмотря на увеличение доли других наказаний в общем числе санкций уголовно-
правовых норм, лишение свободы на определенный срок до сих пор является
наиболее распространенным видом наказания в Российской Федерации. Удельный
вес лишения свободы на определённый срок составил в 1985 году –45%
,1986году-37,7% ,1987году-33,7% ,1988году-34,1% ,1989году-35,8% ,1990году-
37,8% ,1991году-35% ,1992году-36,5% ,1993году- 37,3%,1994году-39,5% 35а
В1997году-32,7% , 1998году-32,2%35б
Оно заключается в принудительной изоляции от общества на срок от шести
месяцев до двадцати лет (по совокупности преступлений - до двадцати пяти
лет, а по совокупности приговоров - до тридцати лет[35]). При этом для
лиц, совершивших преступление до достижения восемнадцатилетнего возраста,
наказание в виде лишения свободы не может превышать десяти лет, в
соответствии со п. 6 ст. 88 УК РФ.
Уголовное и уголовно-исполнительное законодательство устанавливает также
вид исправительно-трудового учреждения в зависимости от тяжести
совершенного преступления, наличия непогашенных судимостей и других
юридических фактов. Так, в соответствии со ст. 58 УК РФ, отбывание лишения
свободы назначается
лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению
свободы на срок не свыше пяти лет, - в колониях-поселениях;
лицам, впервые осужденным к лишению свободы за совершение умышленных
преступлений небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений, а также
лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению
свободы на срок свыше пяти лет, - в исправительных колониях общего режима;
лицам, впервые осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких
преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее
отбывал лишение свободы, и женщинам при особо опасном рецидиве
преступлений - в исправительных колониях строгого режима;
при особо опасном рецидиве преступлений, а также лицам, осужденным к
пожизненному лишению свободы, - в исправительных колониях особого режима.
Кроме того, часть срока может быть назначена в виде отбывания наказания в
тюрьме при наличии одного из двух условий: совершение особо тяжкого
преступления на срок свыше пяти лет или особо опасном рецидиве
преступлений.
Обобщение судебной практики показывает, что суды в целом дифференцированно
подходят к назначению наказания в виде лишения свободы, осуществляя на
практике принцип индивидуализации наказания. Наиболее часто к лишению
свободы приговариваются осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления,
таким образом, наблюдается увеличение среднего срока наказания, что уже
нашло свое закрепление в уголовном законодательстве. Между тем, количество
приговоров, отмененных высшими судебными инстанциями, остается достаточно
высоким. Поэтому Пленум Верховного Суда РФ неоднократно обращался к теме
назначения наказания в виде лишения свободы, обобщал судебную практику,
давал рекомендации нижестоящим судам, особенно в части должной оценки всех
обстоятельств дела, могущих повлечь изменения квалификации содеянного
виновного, и, следовательно, изменить вид и меру наказания.
Лишение свободы может заменить ограничение свободы и исправительные работы
в случаях злостного от них уклонения.
В целом, лишение свободы остается одним из наиболее распространенных видов
наказаний, причем не только в России и бывших республиках Советского Союза,
но и в мире также. Тот вид наказания, ввиду его тяжести, должен назначаться
лицам, которые представляют значительную угрозу для общества или
исправление которых представляется невозможным без применения мер лишения
свободы. Кроме лишения свободы на определенный судом срок, применяется
также еще одно, очень суровое наказание, о котором речь пойдет ниже.
Пожизненное лишение свободы.
Назначение пожизненного лишения свободы является относительно новым для
нашего законодательства и было введено в 1992 году Верховным Советом РСФСР
в порядке помилования при замене смертной казни. Отдельным видом наказания
пожизненное лишение свободы стало после введения в действие Уголовного
кодекса РФ 1997 года. Согласно ст. 57 УК РФ, пожизненное лишение свободы
назначается, когда суд сочтет возможным не применять к подсудимому смертную
казнь, а применение наказания в виде лишения свободы на определенный срок
представляется слишком мягким.
Законодатель сохраняет для лиц, которым назначен этот вид наказания, шанс
выйти на свободу при условии исправления (если будет признано, что они не
нуждаются в дальнейшем отбывании наказания) и отбытии не менее 25 лет
лишения свободы.
По кругу лиц, сохранены те же ограничения, что и для смертной казни -
невозможно применять пожизненное лишение свободы к женщинам, лицам, которым
на момент совершения преступления не исполнилось восемнадцати лет и лицам,
достигшим шестидесятипятилетнего возраста.
Как показывает изучение практики, обстоятельствами, служащими основаниями к
замене наказания в виде смертной казни на пожизненное лишение свободы,
являются, в частности, отсутствие судимостей, молодой возраст,
положительные характеристики, явка с повинной, активное способствование
раскрытию преступления, отсутствие отягчающих обстоятельств[36].Надо
отметить, что пожизненное лишение свободы применяется крайне редко,так вот
за 1998год было осужденно всего 55 человек36а
Смертная казнь.
Исключительная мера наказания, применяемая только за особо тяжкие
преступления против жизни (п.2 ст.20 Конституции РФ, ч.1 ст. 59 УК РФ).
Наверно, именно это наказание вызывает сейчас больше всего споров. Его
происхождение восходит к наиболее древним временам человеческой истории и
кровной мести за оскорбление или убийство кого-либо из рода. В русском
уголовном праве смертная казнь присутствовала во всех дореволюционных
законодательных сборниках, начиная с "Русской Правды", где она применялась,
впрочем, не слишком широко. Пик был достигнут после принятия Соборного
Уложения, согласно которому более 60 составов преступлений наказывались
смертью и артикулов Петра Первого, когда выделялось уже 123 состава,
предусматривающих смертную казнь. Разумеется, это не сильно больше, чем в
Уголовном Кодексе РСФСР 1961 года, но ведь и составов преступлений во
второй половине двадцатого века было известно несколько больше.
Сразу после революции 1917 года (26 октября - 8 ноября по новому стилю)
смертная казнь была отменена. Но уже менее чем через год, в связи с началом
гражданской войны и объявлением "красного террора" она была восстановлена в
виде расстрела 21 февраля 1918 года (до революции применялось также
повешение). Специальным декретом ВЦИК и СНК от 17 января 1920 года смертная
казнь была вновь отменена, что свидетельствовало о затухании гражданской
войны, но наступление генерала Врангеля и война с Польшей 1920 года вновь
вызвали необходимость восстановить применение расстрела как меры,
применяемой к дезертирам и изменникам. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года
поместил расстрел в перечне мер наказания, указав на его временный характер
и возможность применения вплоть до полной отмены смертной казни.
В 1943 году была введения новая форма осуществления смертной казни, более
жестокая, мучительная и позорящая - повешение, применяемая к наиболее
злостным изменникам Родине. 26 мая 1947 года смертная казнь, Указом
Президиума Верховного Совета СССР "Об отмене смертной казни" вновь была
отменена, но уже только в мирное время, а за преступления, наказуемые
смертной казнью, в мирное время предполагалось применять лишение свободы
сроком на двадцать пять лет. Однако уже через три года тот же орган
разрешил применение расстрела к изменникам Родины, подрывникам, диверсантам
и шпионам, а в 1954 году этот список был дополнен лицами, совершившими
умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах.
Последовавшее за этим принятие Основ уголовного законодательства 1958 года
и Уголовного Кодекса РСФСР 1961 года подтвердили существование смертной
казни через расстрел как высшую, исключительную меру наказания без указания
ее временного характера. С нашей точки зрения это свидетельствовало об
окончательном признании Советским государством смертной казни, даже
несмотря на завершение сталинского периода репрессий и чисток.
Конституция Российской Федерации, как уже отмечалось разрешила ограниченное
использование смертной казни, а новый Уголовный Кодекс 1997 года
детализировал возможности ее применения. В настоящее время этот вид
юридической ответственности предусмотрен за пять составов преступлений -
умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ст. 105),
посягательство на жизнь общественного или политического деятеля (ст. 277),
посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или проводящего
расследование (ст. 295), посягательство на жизнь сотрудника
правоохранительного органа (ст. 317) и геноцид (ст. 357). Легко заметить,
что все эти преступления связаны с большей общественной опасностью, поэтому
законодатель, несмотря на протесты Совета Европы, который выступает за
полную отмену смертной казни в государствах-членах[37], счел необходимым в
качестве высшей меры указать возможность смертной казни.
В настоящее время смертная казнь в России не применяется, согласно
Постановлению Конституционного Суда РФ от 02 февраля 1998 года[38].
Поскольку введение судов присяжных длится уже несколько лет (вернее, больше
шести лет ничего не делается в этом направлении) и займет еще очень немало
времени, мы можем говорить о том, что один из самых эффективных и
действенных видов, предусмотренный Конституцией и уголовным
законодательством, фактически парализован. Те осужденные, которые были
приговорены к смертной казни в установленном порядке с участием присяжных
заседателей, также подолгу ожидают исполнения приговора. Кто-то из них
пишет просьбы о помиловании в соответствующую комиссию при Президенте
Российской Федерации, кто-то, напротив, умоляет сократить ему срок
ожидания. Лица, приговоренные к смертной казни, испытывают значительные
моральные страдания, поскольку не знают, когда именно приговор в отношении
них будет приведен в исполнение.
До тех пор, пока действовала предыдущая Конституция 1978 года и уголовное
законодательство советского периода, судами смертная казнь чаще всего
назначалась за бандитизм (ст. 77 УК РСФСР), изнасилование, повлекшее особо
тяжкие последствия (ч.4 ст. 117 УК РСФСР), посягательство на жизнь
работника милиции или народного дружинника (1912 УК РСФСР). В целом, в
конце 80-х - начале 90-х годов, смертная казнь составляла менее 0,05% в
целом по структуре наказаний, а по составам, которые предусматривали
применение смертной казни - около 5%.
Высшие судебные инстанции нередко рассматривают дела, связанные с
назначением смертной казни в кассационном порядке. Так, в 1997 году
Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ было рассмотрено
157 таких дел в отношении 185 человек. Из них отменены приговоры в
отношении 11 человек (5,9%)[39]. С другой стороны, той же инстанцией на
протяжении девяностых годов неоднократно отменялись приговоры ввиду
необоснованной мягкости наказания (по несколько десятков приговоров
ежегодно), в том числе и по статьям, предусматривающим применение смертной
казни.
Одним из несомненных плюсов смертной казни является полное отсутствие
рецидивов. Моральное облегчение, испытываемое обществом, когда преступник
несет заслуженное, с точки зрения социума, наказание также трудно
переоценить. Среди недостатков обычно называют уподобление государства
преступнику, упуская из виду необходимость государственного принуждения и
обеспечения общественного порядка, невозможность исправления осужденного и
ожесточение общества. Однако общество в данных случаях не заинтересовано в
исправлении осужденного, а стремится лишь сохранить общественный порядок от
особо тяжких на него посягательств, а лучше всего это сделать, физически
уничтожив преступника. Опросы общественного мнения показывают, что
население поддерживает эту высшую меру наказания. Фонд "Общественное
мнение" проводил такие опросы в конце 1997 и конце 1998 годов. Количество
респондентов, высказавшихся за отмену смертной казни было соответственно 21
и 30 процентов, против отмены смертной казни высказались 70 и 64 процента
соответственно. Более того, уже после запрещения вынесения смертных
приговоров Конституционным Судом РФ, в новом опросе (02 июня 1999 года) за
приведение уже вынесенных приговоров в исполнение высказалось почти 70
процентов россиян[40].
Именно поэтому, в современных условиях, учитывая российские правовые
традиции, ставить вопрос о полной отмене смертной казни, с нашей точки
зрения, нецелесообразно.
-----------------------
[1] Уголовное право. Учебник. / под ред. Здравомыслова и др. М., 1994.
С. 361 - 362.
[2] Жалинский А.. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ / под ред.
Скуратова Ю. и Лебедева В. М., 1999.
[3] А.Я. Гаркави “Сказания мусульманских писателей о славянах и руссах”. СПб.: 1870, с.96
[4] Исаев И.А.ИГП. ПП. ст.43 С.10
[5] Рарог А.И. ИГП.ПП.ст.34 c.20
[6] Осипов Г.И. ИГП.КП.ст.45 c.70
[7] Российское законодательство. Том I. Стр.189-193.
Устав князя Ярослава. Пространная редакция. Основной извод.
[8] История государства и права СССР. Под ред. Ю.П. Титова. Стр. 103.
[9] Псковская судная грамота.
[10] Некоторые исследователи ( В.О. Ключевский, А.А. Зимин и др.) считают цифру в 70 гривен ошибочной.
[11] Калачов Н.В. “Об уголовном праве”, т. II, стр. 307.
11а Кара-Мурза А.И.уложение 1649года г.Махачкала1993г.
11б Исаев К.Л.ИГП.Русская Правда г.М.1991г.c.73
11в Тимофеев Л.М.Уложение о нак. исп.и угол.1885г.М.1993г.с.8
11г Исаев С.Т.ИГП.Уложение 1903года г.М.1993г.с13
[12] В ст.ст. 32-82 гл. X указываются размеры бесчестий служителей различных монастырей различного чина
11д Алимурадов С.Р.УП.Уложение 1903г.М.1991г.с.35
11е Наврузбеков М.Р.УП.Уложение 1649г.г.М.1993г.с.53
[13] Владимирский-Буданов М.Ф. Хрестоматия по истории русского права, вып. III, стр. 42-43.
11ж Шахнавазов Р.А.УП.Артикул Петра Первого г.М.1994г.с.45
12 Магамедов А.А. Особенности Артикула Петра Первого 1993г.
[14] Наумов В.А.УП.РФ. Ст.75
14а Муртузалиев С.Т.УП.Артикул Воинск.1994г.с30
14б Мурадов С.К.ИГП.г.М.1997г.с.150
14в Муравьёв П.С.История России г.М.1997г.с.403
14г Алимурадов П.К.УГП.Воинский устав г.М.1993г.с.10
[15] Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения, 2-е издание, том 8, стр. 531-532.
15а Любимов А.М.Устав воинский г.М.1996г.
15б Панов К.И.правоведение г.М.1993г.
[16] Степашин В. Назначение наказания // Вестник Омского государственного университета. 1999. №2. С. 164.
[17] п.1 ст. 46 УК РФ
[18] См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. №6. С. 9;
[19] ч.2 ст. 88 УК РФ
[20] Комментарий к ст. 88 УК РФ
[21] См.: Сборник пленумов Верховного Суда РФ. С. 188-190.
21а Преступность и правонарушение: Стат. Сбор. г.М. 1996г.с.143
[22] Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. №1. С. 3.
[23] См: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.07.97
[24] Багрий-Шахматов Л.В., Гуськова В.И. Теоретические проблемы классификации уголовных наказаний. Воронеж, 1971г. С. 37
[25] См.: Бюллетень Верховного Суда СССР. 1980. №5; 1984. №4.
[26] Собрание законодательства РФ, 17.06.96. №25, ст.2955.
[27] ч.2 ст.34 УК РСФСР
27а Преступность и правонарушение: стат. Сбор.г.М.1993г.c.105
27б Лебедев В.М.Бюллетень ВС.г.М.1993г.
[28] Обзор судебной работы военных судов гарнизонов и воинских частей за I полугодие 1998 года от 01.07.98.
[29] п.2 ст. 52 УК РФ
[30] Сборник пленумов Верховного Суда. С. 188-190.
[31] См. Приложение I к Уголовно-исполнительному кодексу РФ. Собрание законодательства РФ, 13.01.97, №2, ст. 198.
31а преступность и правонарушение: Стат. Сбор.г.Избербаш1993г.c.73
[32] ст. 54 УК РФ.
[33] Степашин В. Назначение наказания. Вестник Омского государственного университета. 1999, №2. С. 164.
[34] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998, №1. С.9.
[35] п.4 ст. 56 УК РФ.
35а Преступность и правонарушение:стат.сбор.г.Махачкала1993г.с.145
35б Лебедев В.Н.Бюллетень 1999г.г.М.c17
[36] Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. №12. С. 12.
36а Гернет М.М.пожизненное лишение свободы г.М.1999г.c.17
[37] См, например: Итоговая декларация второго саммита Совета Европы
// Дипломатический вестник. 1997. №11. С. 9 - 13.
[38] Собрание законодательства РФ. 08.02.99. №6, ст.687.
[39] Бюллетень Верховного Суда РФ. 07.1997. С. 20
[40] Архив опросов фонда "Общественное мнение". http://www.fom.ru/archive
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17
