Система наказания в новом УК
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Уфимский юридический институт
Кафедра уголовного права и криминологии
Курсовая работа
«Система и виды наказания».
Выполнил: курсант 202 уч. взвода
мл. с-нт вн. службы
Шаповалов В.Е.
Научный руководитель: лейтенант вн. службы
Диваева И.Р.
Уфа 1999 г.
ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Понятие и система наказаний
ГЛАВА 2. Наказания, состоящие в лишении или ограничении свободы:
- ограничение свободы
- арест
- содержание в дисциплинарной воинской части
- лишение свободы на определенный срок
- пожизненное заключение
- смертная казнь
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Проблема системы видов наказания является составной частью более общей проблемы реформирования российского уголовного законодательства. С принятием Конституции РФ и других основополагающих актов стало возможным проведение реформы уголовно-исполнительной системы на принципах приоритета защиты прав личности.
Реформа в области системы и видов наказания необходима в целях
повышения действенности мер уголовного наказания, обеспечение максимальной
индивидуализации наказания с учетом личности виновного и общественной
опасности совершенного деяния. Контуры проводимой в РФ реформы в области
наказания стали просматриваться достаточно отчетливо после принятия в июне
1991 года Основ Уголовного Законодательства Союза ССР и республик и
принятием таких важнейших законодательных актов как Уголовный и Уголовно-
исполнительный Кодексы РФ.[1]
Проблема воздействия на преступность посредством уголовного наказания была и остается одной из наименее изученных, хотя сентенция: «Дабы другим неповадно было», - лежала в основе соответствующей законодательной и правоприменительной практики на протяжении ряда столетий. Разумеется, ни уголовный закон в целом, ни его отдельные институты не являются основными мерами предупреждений преступлений, что, однако не может быть основанием для пренебрежения ими. Место общепредупредительного воздействия наказания в теоретической концепции мер борьбы с преступностью зависит от социально- экономических условий, правовых и иных воззрений конкретного общества.[2]
Судебно-правовая реформа, проводимая в РФ в условиях отказа от старой идеологии и перехода к новой системе ценностей, может быть успешно осуществлена при надлежащем теоретическом обеспечении правотворческого и правоприменительного процессов.
Проблема различных видов наказаний, применяемых уголовным
законодательством, будучи актуальной для большинства стран, особенно резко
обострилась в связи с ростом преступности в России и других стран бывшего
СССР, что объективно подталкивает государство к усилению уголовной
ответственности. Вместе с тем, вступление России в Совет Европы обусловило
принятие нашей страной стандартов и норм ООН в области предупреждения
преступности и отправлении правосудия, многие из которых непосредственно
относятся к уголовно-правовым санкциям.
Тот факт, что значительный объем подготовленных ООН документов касается проблемы уголовно-правовых санкций[3], говорит о большей значимости и актуальности проблемы.
Действующий уголовный кодекс РФ закладывает основы реформирования всего уголовно-правового комплекса, всей системы уголовного правосудия.
Обсуждение уголовного кодекса РФ, характер замечаний и поправок,
показали, что в вопросе о построении применения уголовно-правовых санкций
нет единого мнения. Явно преобладали карательная направленность и
ведомственный уклон.[4] Объективно это противоречит принятым международно-
правовым актам в области предупреждения преступности и принципам,
содержащимся в Конституции РФ.[5] В этих условиях юридическая наука, на
основе накопленных знаний о преступности, должна помогать поиску
компромисса между ведомственными интересами, требующим ужесточения
наказания, и системным подходом, позволяющим учитывать возможности
некарательного воздействия на правонарушителя с помощью системы уголовно-
правовых, административных, гражданско-правовых и иных санкций. Именно
таких подходов всегда придерживалась передовая отечественная наука
уголовного права.[6] В работах С.В. Познышева, А.Д. Калмыкова, Н.А.
Неклюдова, Н.Д. Сергеевского, В.А. Спасовича, Н.С. Таганцева с этих позиций
активно обсуждались вопросы о сущности, содержании и границах карательной
деятельности государства, отличий наказания от других последователей
противоправного деяния, субъекта, свойствах и лестнице наказания. В
Советский период эти идеи проводились в работах А.А. Пионтковского, М.Д.
Шаргородского, Н.Д. Дурманова, Н.А. Стучкова, И.Н. Карпеца, И.М. Гальперина
и других авторов. Таким образом, проблема уголовно-правовых санкций
продолжает оставаться актуальной и в теоретическом и в практическом
прикладном значении.
Объектом исследования является отечественное уголовное право, уголовно- исполнительное право.
Предметом исследования является система наказаний, закрепленных в
Уголовном Кодексе РФ. Научному анализу были подвергнуты санкции
действующего уголовного законодательства, как связанные с лишением свободы,
так и не связанные с таковым.
Методологические основы и методы исследования.
Общеметодологическую основу исследования составляет диалектический
метод научного познания. В исследовании использованы общетеоретические
положения и практические разработки юристов, социологов и философов. В
качестве теоретической основы исследования проблематики исполнения
наказаний, ее системы и видов были взяты работы В.Н. Костырева, Б.В.
Здравомыслова, А.И. Рарога, М.Ф. Костюка, М.П. Мелентьева, С.Н. Пономарева
и других видных ученых занимающихся проблемой уголовно-правовых санкций и
проблемами их исполнения.
В качестве методов познания использовались логический, историко-
правовой, системный и другие методы. Общетеоретической и информационной
базой являлись основные положения юриспруденции, Конституции Российской
Федерации, действующее законодательство, международные нормативно-правовые
акты, постановления Пленумов Верховного Суда РФ. В своей работе я уделил
вниманию анализ норм Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов РФ,
определяющих систему и виды наказаний, а также порядок их исполнения.
Реализация целей наказания в правоприменительной деятельности суда и
Уголовно-исполнительной системы осуществляется с помощью предусмотренного
уголовным законодательством перечня наказаний, которые различаются по
своему содержанию, характеру оказывающего ими воздействия, пределу
применения и порядку исполнения.
Вопросы, связанные с понятием уголовно-правовые санкции чаще всего анализировались различными исследователями в рамках учения о наказании, поскольку уголовное право рассматривалось как наказательное право.
В настоящей работе о системе наказаний и проблемам их исполнения нашли
свое отражение взгляды таких ученых занимавшихся этими вопросами, как М.Д.
Шаргородский, Н.А. Стучков, И.С. Ной, В.Н. Костырев, Б.В. Здравосмыслов,
П.Г. Мищенков. Эти и другие авторы исследовали как общетеоретические так и
практически-прикладные вопросы построения системы наказаний и проблемы их
исполнения (по некоторым данным исследователей общепредупредительного
воздействия наказания было проведено в нашей стране и за рубежом свыше
пятьсот).
Происшедшим за последние годы изменения в нашей стране изменили систему социальных и личностных ценностей и, соответственно, конкретный механизм воздействия уголовно-правовых санкций на поведение людей, а тем более лиц, осужденных за преступления и отбывающих наказания.
Идущие нарастающим темпом реформы в сфере политике, права, экономики и
других отраслей государственного устройства в РФ ставит на одну из первых
проблему борьбы с преступностью (в основном связанных с хищениями,
коррупцией, взяточничеством, наркоманией, мошенничеством и др.) и проблему
исполнения наказаний. Как пишет В.И. Костырев в своей диссертации: -
«лишение личного, имущественного характера, которые содержат в себе санкции
воспринимаются в настоящее время иначе, нежели несколько лет назад»[7] и
это обуславливает необходимость проведения исследований по указанной
проблематике.
Цели и задачи работы.
Основная цель исследования в самой общей формулировке заключается в том, чтобы рассмотреть место отдельных видов уголовно-правовых санкций и проблем, связанных с их исполнением в новом механизме уголовно-правового регулирования.
В соответствии с поставленной целью, задачами моей работы являются:
- анализ отдельных уголовно-правовых санкций по действующему Уголовному
Кодексу РФ;
- исследование некоторых вопросов исполнения наказаний связанных с введением в действие нового УК РФ и УИК РФ.
ГЛАВА 1.
Понятие и системы наказаний
Наказания, предусмотренные уголовным законом за совершение преступлений, различны по своему содержанию и тяжести. Помещены они в УК в определенном порядке, образуя в целом систему наказаний.[8]
Возникновение и развитие системы наказаний определяется общественным
государственным строем. Происходящие в обществе и государстве социально-
политические изменения и тенденции непосредственно влияют на систему
наказаний: изменяется иерархия их видов, одни наказания утрачивают свое
значение и исключается из уголовного законодательства, появляются новые их
виды, обусловлены общими изменениями и потребностями в общественно-
политической, экономической и идеологических сферах. Так, например, в
дореволюционном уголовном праве России наказаний получила нормативное
оформление в таких законодательных актах, как Уложение о наказаниях
уголовных и исправительных 1845 г., Устав о наказаниях, налагаемых мировыми
судьями, Уголовное уложение 1903 г.[9] Так, в Уложении 1845 г.
предусматривалась довольно громоздкая лестница наказаний, расположенных в
порядке степеней исходя из сравнительной их тяжести. Наиболее тяжкими из
них были: лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь или на
Кавказ. Характерно, что лестница наказаний являла собой пример сословного
подхода к ее составлению. Он, в частности, проявлялся в том, что
представители высших сословий (дворяне, духовенство, почетные граждане и
некоторые другие) согласно Уложению освобождались от имевшихся в нем
телесных наказаний. Ст. 60 Уложения, кроме того, давала возможность замены
для дворян и чиновников кратковременный арест в тюрьме домашним арестом с
содержанием в помещении ведомства, где они служат.[10]
Уголовное уложение 1903 г. все наказания делило на главные, дополнительные и заменяющие. К главным наказаниям относились: смертная казнь, каторга без срока и от 4 до 15 лет, ссылка на поселение и некоторые другие. Дополнительными наказаниями являлись разного рода поражения в правах: ограничение в праве избрания и перемены жительства; отобрание имущества: денежное взыскание; опубликование приговоров; удаление от должности; заключение в работном доме. Что касается заменяющих наказание, были известны: замена одиночного заключения общим при недостатке в тюрьмах одиночных камер: одиночного заключения в исправительном доме или в тюрьме общим в случае удостоверенной опасности одиночного заключения для здоровья заключенного; смертной казни и категории для лиц, достигших 70 лет – ссылкой на поселение, а также и другие.[11]