За хорошее поведение к осужденным могут применяться меры поощрения
(благодарность, снятие ранее наложенного взыскания), за плохое – взыскания
(водворение в карцер на срок до 10 суток).[39]
Взыскания также могут применяться и к осужденным отбывающим наказание с содержанием в дисциплинарной воинской части.
Фактически к наказаниям, связанным с лишением свободы относятся и направление в дисциплинарный батальон[40] и содержание на гаупвахте.[41]
Согласно Уголовному кодексу содержание в дисциплинарной воинской части
(в УК РСФСР – 1960 г. – в дисциплинарном батальоне) назначается
военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также по контракту
на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения
судом приговора не отслужили установленного законом срока по призыву (ч.1
ст.55 УК РФ). Содержание в дисциплинарной воинской части является только
основным видом наказания.[42] Исполнение его возложено на Министерство
обороны РФ.
Закон устанавливает сроки содержания в дисциплинарной воинской части –
от 3 месяцев до 2 лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями
Особенной части настоящего кодекса за совершение преступления против
военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность
военнослужащего свидетельствует о возможности замены лишения свободы на
срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской
части на тот же срок (ч.1 ст. 55 УК РФ).
Стало быть, данного вида наказания ограничено, прежде всего,
определенными условиями. Оно может быть применено в двух случаях. Во-
первых, если виновный совершил преступление, предусмотренное статьями
Особенной части УК РФ о преступлениях портив воинской службы; во-вторых,
это наказание может быть применено к военнослужащему, виновному в
совершении иного преступления. Для возможности такого решения закон
указывает три условия:
1) характер преступления свидетельствует о возможности замены лишения свободы содержанием в дисциплинарной воинской части;
2) личность виновного свидетельствует об этом же;
3) срок лишения свободы, подлежащий замене, не превышает 2 лет.
При этом закон указывает, что, если содержание в дисциплинарной воинской части назначено взамен лишения свободы, срок содержания в такой части определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части (ч.2 ст.55 УК РФ).
Говоря о дисциплинарной воинской части, то нужно отметить, что она не является местом лишения свободы. Военнослужащие продолжают нести военную службу и нахождение в этой части не несет судимости.[43]
Закон ограничивает, кроме того, категории военнослужащих, к которым может быть применен данный вид наказания. Это – лица, проходящие военную службы по призыву, а также по контракту на должностях рядового и начальствующего состава. Следовательно, оно не может применяться к лицам офицерского состава.
Уголовно-исполнительное законодательство определяет, что данный вид
наказания исполняется отдельными дисциплинарными батальонами или ротам.
Направление и прием осужденных в дисциплинарные воинские части
осуществляется в порядке, определяемом Министерством обороны РФ.
Из всего выше сказанного следует, что направление военнослужащего срочной службы в дисциплинарную воинскую часть существенно отличается (по условиям содержания, по характеру ограничений и по воздействию на осужденного)[44] от лишения свободы. Именно эта уголовно-правовая санкция будет являться следующим объектом исследования.
Лишение свободы на определенный срок, когда оно выступает как вид уголовного наказания, заключается в том, что лица, совершившие преступление, в соответствии с приговором суда помещаются на определенный срок в специальное учреждение в целях исправления и перевоспитания, а также частного и общего предупреждения.[45]
Лишение свободы как вид наказания предусматривалась первыми Советскими уголовно-правовыми актами и претерпела различные изменения до сегодняшнего времени.[46] Многие ученые высказывали свое недовольство в связи с введением его как меры наказания. Тогель С.К., писал, что тюрьма зачастую становится фабрикой преступности[47]; Шаргородский М.Д. о признании его низкой эффективности.[48]
В настоящее время, содержание одного из наиболее суровых видов наказания состоит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в предназначенные для этого учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом содержания. Многие авторы часто отождествляют лишение свободы с изоляцией, употребляя выражение – лишение свободы, т.е. изоляция.[49]
Лишение свободы обладает наибольшим числом правоограничений для
осужденного, а следовательно, повышенной по отношению к другим видам
наказания репрессивностью.[50] Большинство статей Особенной части
уголовного закона, говорил И.И. Карпец, содержит санкции, не
предусматривающие такого вида наказания, как лишение свободы.[51] Однако
«удельный вес лишения свободы на определенный срок среди других мер
наказания все еще значителен».
Лишение свободы предусматривает в законе и применяется судом в случаях совершения тяжких преступлений к лицам, ранее осуждавшимся к этому наказанию, к рецидивистам и т.п. Лишение свободы назначается в качестве наказания, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, исправление лица возможно лишь в условиях строгой изоляции и специального режима. Уголовно-исполнительное законодательство к осужденному предусматривает возможность применения специальных принудительных мер (водворение в ШИЗО).
Высшие судебные органы неоднократно обращали внимание судов на то, что к лицам, совершившие не представляющей опасности преступления, и в случаях, когда санкция статьи Особенной части УК, по которой квалифицированны действия виновного, наряду с лишением свободы предусматривает более мягкие виды наказания, при постановлении приговора каждый раз должен обсуждать вопрос о целесообразности и необходимости применения лишения свободы.[52]
В уголовном законе перечисляются места отбывания наказания лишения свободы и виды исправительных учреждений: колонии-поселения, а также исправительные колонии общего, строгого и особого режима и тюрьмы. Лица, осужденные к лишению свободы, которым к моменту вынесения судом приговора исполнилось 18 лет, помещаются в воспитательные колонии общего и усиленного режима (ч.1 ст.56 УК РФ).[53] Новый Уголовный кодекс устанавливает предельный сроки лишения свободы: от 6 месяцев (отдельные авторы высказывают отрицательное отношение к кратковременному лишению свободы[54]) до двадцати лет (ч.2 ст. 56 УК РФ).
Закон четко и дифференцированно определяет, кто (какие категории) из осужденных к лишению свободы должен отбывать наказание в том лил ином учреждении (ст. 58 УК РФ).
Проблем, связанных с исполнением данного вида наказания достаточное
множество. Так, например, в докладе заместителя начальника ГУИН МВД России
генерал-майора Б. Сушкова сказано, что в связи с реформированием УИС
возникают вопросы размещения осужденных. Перелемит колоний общего режима
составляет 110 процентов. Возникли трудности с размещением осужденных,
которым судами назначено принудительное лечение от наркомании. Надо еще раз
отметить, что проблемой остается недостаточное финансирование. Из-за
дефицита финансовых средств образовалась кредиторская задолжность в размере
2,7 трлн. руб., в том числе по денежному содержанию сотрудников 680 млрд.
руб. Наряду с проблемами, названными выше, важнейшим был и остается вопрос
совершенствования работы с кадрами и другие.[55]
Немалые проблемы возникают с введением нового вида наказания – пожизненное лишение свободы. С учетом того, что сейчас в следственных изоляторах, исправительных учреждениях МВД России уже содержится более 840 человек, осужденных к смертной казни, и лиц, которым смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы, общее число осужденных, отбывают пожизненное лишение свободы, у же к 2000 году составит 5,2 тысячи человек[56].
Уголовный закон устанавливает, что пожизненное лишение свободы применяется только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь (ч.1 ст.57 УК РФ).
Таким образом, по сути дела, пожизненное лишение свободы не является
одним из видов наказаний, а представляет собой альтернативу смертной казни,
т.е. может быть назначено взамен ее. В законе указаны условия применения
пожизненного заключения. Они сводятся к следующим:
- лицо осуждается за совершение особо тяжкого преступления;
- это преступление должно выражаться в посягательстве на жизнь одного человека или нескольких лиц (убийство при квалифицирующих обстоятельствах иди покушение на него);
- суд, оценив все материалы дела и личности преступника – стечение смягчающих или исключительных обстоятельств, - признает возможным не применять сметную казнь, а назначить осужденному пожизненное лишение свободы. Возможность применения пожизненного лишения свободы ограничена законом: оно не может быть назначено женщинам, лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, а также мужчинам в возрасте старше пятидесяти пяти лет.[57]
И, наконец, последним видом наказания, предусмотренным Уголовным кодексом Российской Федерации является смертная казнь. Смертная казнь как уголовное наказание возникла в рабовладельческом обществе. Она широко применялась в условиях феодального строя, нередко представляя собой самые изощренные формы мучений.[58] Сохраняется она и при капиталистическом строе. Причем, законодательством некоторых стран предусмотрены такие способы лишения жизни, которые причиняют человеку тяжкие, длительные страдания.[59]
Смертная казнь – самый суровый и высший вид уголовного наказания,
содержанием которого является лишение по приговору осужденного жизни (ст.
59 УК РФ). Смертную казнь нельзя отнести к наказаниям связанным с лишением
свободы или без таковой, так как она лишает жизни, а не свободы. Но, исходя
из Указа Президента РФ, в связи с вступлением России в Совет стран Европы и
введением моратория, смертная казнь не применяется, а заменяется
пожизненным лишением свободы.
В УК РФ смертная казнь названа в перечне видов наказаний без указания
на ее исключительный характер, в связи с чем может быть поставлен вопрос о
том, нужно ли в уголовном законе, не носящем чрезвычайного характера,
указывать на исключительный характер этого вида наказания? Полагаю, что
Советское уголовное право законодательство использовало термин
«исключительная мера наказания» большей частью как идеологический прием,
максимирующий факт применения этого наказания государство, строящим
коммунистическое общество в весьма широких масштабах, в то время как
увеличивалось число стран, решившихся на полную отмену смертной казни.[60]
