1. принцип тождественности, в соответствии, с которым между наблюдаемым объектом и системой мониторинга должно быть определенное тождество.
2. принцип организации мониторинга определяется единством экономики страны как объекта наблюдения. Реализация этого принципа требует подчиненности и обусловленности всех частных исследований, в том числе и территориальных, общим процессам в экономике, преобразованием не отдельных сторон, а в целом экономики как системы.
Одним из факторов, влияющих на принятие решений о финансировании
инноваций, является инновационный потенциал предприятий, инновационная
активность и инвестиционная привлекательность предприятия, а также их
динамика. Проблеме мониторинга инновационного потенциала предприятий, как
хозяйствующих субъектов, необходимо уделять значительное внимание.
Информация о состоянии и динамике инновационной деятельности важна
руководителям и работникам предприятий, руководителям и работникам
министерств и ведомств, и другим. Представление итогов обследования
инновационной активности должно учитывать интересы и положения
пользователей, что не всегда учитывается органами отечественной статистики.
Первую группу пользователей составляют «аналитики»--ученые, эксперты
органов управления, специалисты предприятия, консультанты. Другую группу
составляют »администраторы»--предприниматели и менеджеры предприятий,
должностные лица органов управления, политики, банкиры, работники прессы.
Эта группа использует информацию для принятий обоснованных решений. При
поведении мониторинга инновационной активности, для сопоставимости данных
обследования единиц применяется единая гармоническая анкета, которая
является средством определения вида желаемой информации—изменения в
производстве, в запасах, в финансовом положении. Сопоставимость данных
достигается использованием стандартного вопросника и стандартизованных
оценочных шкал.
Мониторинг, как средство получения статистически достоверной
информации и составления краткосрочных и долгосрочных прогнозов, необходим
для качественного управления процессом развития инновационной деятельности.
Проводить мониторинг инновационной активности можно по упрощенному
варианту на основе трех групп показателей:
. показатели инновационного потенциала;
. показатели инновационной активности;
. показатели инвестиционной привлекательности.
Главным и революционным изменением в области инновационных работ в
России стала возможность для ученых и изобретателей быть законными
владельцами продуктов своего интеллектуального труда и иметь права на свои
изобретения. Новый закон о патентах РФ был принят в 1992 году. Одновременно
был введен в действие закон о товарных знаках, знаках обслуживания и
наименованиях места происхождения товаров. При анализе инновационного
потенциала необходимо оценивать научно—технический потенциал и научно
техническую деятельность. Инновационная деятельность может быть направлена
на сохранение традиционных рынков сбыта, создание новых, диверсификацию
продукции в рамках основной сферы товарного производства. Результирующим
показателем инновационной деятельности, определяющим ее связь с
производством, может служить удельный вес отгруженной инновационной
продукции в ее общем объеме.
Спектр данных для анализа инновационной активности промышленных
предприятий был получен методами мониторинга краткосрочных показателей
оценок, хозяйственной деятельности промышленных предприятий. Сводные итоги
состояния, инновационной деятельности промышленных предприятий России за
1997-2000гг. представлены в таблице 1.1.
В ней приведены ответы руководителей предприятий за 4 кварталы
1997,1998,1999гг. за 1 квартал 2000г. Многие руководители предприятий не
ответили на вопросы, касающиеся инновационной деятельности, так как опрос
носил добровольный характер, также многие затруднялись ответить на
поставленные вопросы, из таблицы 1.1, что следует оценивать инновационную
деятельность предприятий как неудовлетворительную. Хотя практически все
предприятия занимаются инновационной деятельностью, лишь 5% респондентов в
1 квартале 2000г. отметили, что инновационный процесс полностью завершен.
Данные мониторинга говорят, что инновационный процесс прерывается по ряду
причин. Основная причина –отсутствие финансовых средств: 32% респондентов
прервали инновации по этой причине в 4 квартале 1998г. и 9% в 4квартале
1999г.
Таблица 1.1 Состояние инновационной деятельности (в % числа предприятий осуществляющих инновационную деятельность)
| |5 квартал |5 квартал |5 квартал |1 квартал |
| |1997 |1998 |1999 |2000 |
|Инновации не |22 |- |25 |- |
|проводились | | | | |
|Инновации |- |10 |2 |5 |
|завершены | | | | |
|Инновации |- |61 |49 |38 |
|находятся в | | | | |
|стадии | | | | |
|выполнения | | | | |
|Инновации | | | | |
|прерваны в | | | | |
|текущем | | | | |
|полугодии в | | | | |
|связи с: | | | | |
|-отсутствие |- |32 |9 |10 |
|финансовых | | | | |
|средств | | | | |
|- |- |3 |1 |1 |
|технологически| | | | |
|м трудностям | | | | |
|- |- |5 |0 |3 |
|отсутствие | | | | |
|перспектив | | | | |
|реализации | | | | |
|продукции | | | | |
|- другое |- |- |1 |1 |
Основным источником финансирования инноваций являются собственные средства промышленных предприятий, об этом говорит таблица 1.2. С
1997г. увеличился процент респондентов, которые считают, что основной источник это собственные средства: 1997г.-89%, 1998г.-83%, 1999г.-95%.
Небольшую долю в структуре источников финансирования инновационной
деятельности занимают кредитные и заемные средства. 15% респондентов в
1998г. и 21% респондентов в 1999г. отметили, что пользовались для
финансирования инноваций кредитами и займами.
Таблица 1.2 Источники финансирования инновационной деятельности (в % от числа предприятий, осуществляющих инновационную деятельность)
| |5 квартал | |5 квартал|
| |1997 | | |
| | | |1999 |
|1.Собственные средства |89 |83 |95 |
|2.Бюджетные средства |2 |4 |5 |
|3.Кредитные и заемные средства |28 |15 |21 |
|4.Средства заказчика | | |7 |
|5.Внебюджетные средства |1 |2 |10 |
|6.Иностранные инвестиции |5 |2 |2 |
|7.Другие | |1 |0 |
Очень незначительна доля бюджетных средств и внебюджетных фондов в
финансировании инноваций. Несмотря на то, что доля этих средств, по мнению
руководителей промышленных предприятий, увеличивается из года в год, можно
сказать, что этих средств не достаточно. Незначительна доля иностранных
инвестиций направленных на инновационную деятельность. Если в 1997г. 5%
респондентов отмечали что, привлекали иностранные инвестиции для
финансирования инноваций, то в 1999г. и в 2000г. лишь 2% респондентов
отметили, что использовались иностранные инвестиции в финансировании
инновационной деятельности.
Вывод о недостаточном финансировании инновационной деятельности
подтверждают данные мониторинга инновационной активности промышленных
предприятий Орловской области в таблице 1.3.
Таблица 1.3 Источники финансирования инновационной деятельности в Орловской
области (в % от числа предприятий, осуществляющих инновационную
деятельность)
| |5 квартал |5 квартал |5 квартал |
| |1998 |1999 |2000 |
|1. Собственные средства |60 |61 |63 |
|2. Бюджетные средства |10 | | |
|3. Кредитные и заемные средства | |1 |13 |
|4. Средства заказчика | | | |
|5. Внебюджетные средства | | | |
|6. Иностранные инвестиции |10 | | |
|7. Другие | | | |
Более 60% респондентов из числа руководителей предприятий Орловской
области отмечают, что финансируют инновационную деятельность, прежде всего
за счет собственных средств. В 1998г. привлекались в качестве инвестиций в
инновации бюджетные средства и иностранные инвестиции. В 1999г. и 2000г. ,
кроме собственных средств незначительное число респондентов (1% и 3%
соответственно) использовали в качестве источника финансирования средства
внебюджетных фондов. Инновационную деятельность предприятия можно оценить с
точки зрения мероприятий по осуществлению инновационной деятельности,
представленных в таблице 1.4.
Таблица 1.4. Мероприятия по осуществлению инновационной деятельности (в %
от числа предприятий, осуществляющих инновационную деятельность )
| |1997 |1998 |1999 |2000 |
|1.Научные исследования, проводимые |11 |21 |48 |55 |
|на предприятии собственными сила | | | | |
|2.Научные исследования, |12 |18 |40 |63 |
|осуществляемые сторонними фирмами | | | | |
|3.Освоение и введение нововведений | | |49 |73 |
|4.Приобретение оборудования |54 |52 |76 |79 |
|5.Приобретение лицензий, «ноу-хау»,|15 |15 |12 |42 |
|технологии и др. видов промышленной| | | | |
|собственности | | | | |
|6.Опытно—экспериментальные работы | | | |74 |
|7.Проектно—конструкторские и |49 |50 |78 |83 |
|технологические работы | | | | |
|8.Другие |7 | | | |
Из данных таблицы следует, что основным мероприятием по осуществлению
инновационной деятельности для промышленных предприятий России, является
приобретение оборудования (50-80% респондентов). Постепенно увеличивается
доля предприятий занимающихся научными исследованиями проектно-
конструкторскими и опытно-экспериментальными работами. Незначительна лишь
доля предприятий, занимающихся приобретением лицензионной «ноу-хау»,
технологий и других видов промышленной собственности.
Приведенные данные мониторинга деловой активности промышленных предприятий
России и Орловской области, свидетельствуют о низком уровне деловой и
инновационной активности промышленных мероприятий. Лишь незначительная
часть российских предприятий может выжить в условиях сложившегося кризиса.
Причем, возможность выживания и конкурентоспособность этих предприятий
напрямую зависит от инновационной деятельности. Основной причиной низкой
инновационной активности является недостаток средств, для финансирования
инноваций (собственных, заемных, государственных). Необходима
интенсификация инновационной деятельности промышленных предприятий, что
требует мобилизации всех внутренних и внешних источников финансирования,
всех мероприятий по инновационной деятельности (глобальной инновации,
НИОКР и др.) с учетом риска.
2. ДИНАМИКА И СТРУКТУРА ИНВЕСТИЦИЙ В ИННОВАЦИИ.
Инвестиции являются относительно новой категорией в российской экономической теории, и ее содержание обогащается с развитием действующего законодательства, включая законодательства об инвестиционной деятельности и иностранных инвестициях, и формированием рыночной инфраструктуры.
