Наряду с этим характерной чертой российского предпринимательства на
начальном этапе реформ была борьба за экспортные лицензии и квоты.
Получатели которых приобретали вместе с этим и возможность быстрого
обогащения. Разница внутренних и мировых цен, а также благоприятный
обменный курс создавали для этого все условия.
Особенность российских внешнеэкономических связей и в структуре
экспорта товаров топливно-сырьевой группы. В 1992-1995 гг., когда появились
возможности игры на разнице внутренних и мировых цен и на валютном курсе,
они оказались еще более выгодными для экспорта. Усилился его перекос.
Развернулась ожесточенная борьба за право участвовать в продвижении за
рубеж нефти, нефтепродуктов, а также черных и цветных металлов и т.д.
Предпринимательство в сфере импорта нередко сводилось к превращению внешнеторговых фирм в филиалы иностранных компаний, обеспечивающие продвижение зарубежной продукции на российский рынок. Подавляющая часть импорта ориентировалась на насыщение потребительского рынка, наполненность которого по ряду товаров была недостаточной. Одновременно резко сократился импорт инвестиционных товаров (что отражало резкое сжатие внутреннего инвестиционного спроса).
Внешнеторговое предпринимательство не в меньшей степени, влияет на
отечественное производство в сторону повышения его конкурентоспособности.
Сотрудничество между производящими и торговыми компаниями в организации
производства и продвижении на мировые рынки отечественной продукции
практически отсутствует (за небольшими исключениями - в военном
производстве).
Низкая конкурентоспособность национального производства привела к тому, что многие внешнеторговые компании по соображениям выгоды становятся партнерами зарубежного бизнеса по вытеснению отечественного производства, как с внешнего, так и с внутреннего рынков.
Характерной особенностью российского предпринимательства является
ограниченность стратегического поведения. Эта черта определяется не только
особенностями условий формирования предпринимательского слоя, но и
спецификой современной экономической ситуации. Предприниматели не
преследуют стратегических целей, во-первых, потому, что первые годы
формирования рыночной экономики протекали под влиянием колоссальной
выгодности краткосрочных операций в сфере обращения и в финансовом секторе.
Это обстоятельство сформировало в среде предпринимателей соответствующие
социально-психологические установки, стереотипы мышления и поведения. Во-
вторых, все еще сказывается разрыв между прибыльностью долгосрочных
вложений в производство и краткосрочных финансовых операций. Условия
реализации долгосрочных инвестиционных проектов в сфере производства
таковы, что лишь небольшое их число может быть в достаточной мере окупаемо.
Характерной чертой предпринимательского поведения является преувеличенное влияние краткосрочных финансовых целей для многих предпринимателей, занятых в производственном секторе, нередко определяющее их стремление к персональному обогащению в ущерб положению фирмы. Часты случаи перекачки капиталов фирмы ее руководителями в подставные компании.
Очень низкая степень законопослушности. Это проявляется, например, в уклонениях от уплаты налогов.
В переходной экономике России ощущается неравномерное развитие предпринимательства и в различных социально-экономических секторах народного хозяйства. Если частное предпринимательство получило довольно- таки заметное развитие, то государственное предпринимательство влачит жалкое существование. Кооперативное и любые другие формы общественного предпринимательства представлены небольшим числом кооперативов, по инерции сохраняющим вывески времен перестройки. Новые предприятия, основанные на собственности работников, появились в результате приватизации, но, несмотря на свое широкое распространение, собственность работников оказалась чисто номинальной. Их акции, не будучи консолидированными, не представляют собой контрольного пакета, и на предприятии, где более половины акций принадлежит работникам, реальный контрольный пакет могут составить какие-нибудь 5%, принадлежащие директору.
Угнетенное состояние государственного предпринимательства определяется избранной моделью реформирования экономики, подчиненной исключительно интересам частной наживы. Поскольку позитивные общегосударственные цели в рамках реформаторской политики не ставились (кроме необратимости самих реформ), то и государственное предпринимательство, как инструмент проведения такой политики оказалось ненужным. О нем стали вспоминать (без практических последствий), когда состояние государственного сектора стало внушать опасения относительно доходов государственного бюджета и устойчивости экономики в целом.
Такое состояние требует существенных изменений не только в системе контроля и поощрения предпринимательской деятельности, но и в общих экономических условиях, определяющих становление основополагающих характеристик предпринимательства. Без осознания ответственности государства за направленность, итоги и социальную цену проводимых реформ эта проблема не может быть решена.
VII. Организационные форма предпринимательства: достоинства и недостатки.
7.1. Общество с ограниченной ответственностью.
Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) называется учрежденное
одним или несколькими лицами коммерческое юридическое лицо, уставный
капитал которого разделен на доли. Их размеры определены в учредительных
документах. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают
по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью
общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. В то же время
количество голосов участников на общем собрании определяется по принципу
«один участник —один голос», если иное не было установлено учредительными
документами.
В настоящее время деятельность ООО регулируется ст. 66-68, 87-94 ГК
РФ, а также Положением об акционерных обществах и обществах с ограниченной
ответственностью, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 19
июня 1990 г. № 590, которое в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О
введении в действие Части первой ГК РФ» подлежит применению до принятия
соответствующего закона Российской Федерации.
По сравнению с товариществами общество с ограниченной ответственностью имеет целый ряд преимуществ.
Во-первых, в его деятельности могут участвовать от одного до пятидесяти физических или юридических лиц, причем как коммерческих, так и некоммерческих. С разрешения собственника членами ООО могут быть даже государственные и муниципальные унитарные предприятия, учреждения. Вместе с тем государственные органы и органы местного самоуправления могут принимать участие в деятельности общества лишь в случаях, предусмотренных законом, а общество, состоящее из одного участника, вообще не вправе создавать другое хозяйственное общество.
Во-вторых, конструкция ООО весьма привлекательна для предпринимателей как раз отсутствием ответственности участников по долгам общества.
В-третьих, она удобна тем, что обществу с ограниченной ответственностью хотя и запрещено выпускать акции, но разрешено выпускать облигации для привлечения дополнительных средств. Согласно ст. 31 проекта закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" облигации могут быть выпушены на сумму, не превышающую размер уставного капитала либо величину обеспечения, предоставленного обществу для этих целей третьими лицами.
Особое внимание предпринимателям следует обратить на то, что каждый
участник может в любой момент выйти из состава общества (порядок и сроки
определяются учредительным договором). При этом выходящему из общества
участнику должны быть выплачены: доля прибыли, причитающаяся ему по итогам
работы общества; стоимость его вклада в уставный фонд общества и стоимость
части имущества общества, пропорциональная этому вкладу. Величина доли
выходящего участника определяется по балансу, составленному в конце года, в
котором участник вышел из состава общества. Выплаты должны быть произведены
в течение трех месяцев после окончания этого года. Данная норма носит
императивный характер и не может быть изменена соглашением сторон, за
исключением случая, когда с согласия общества и по требованию участника его
вклад может быть возвращен в натуральной форме (ст. 93,94 ГК РФ; п. б9
Положения; ст.26 проекта закона "Об обществах с ограниченной
ответственностью").
С точки зрения зашиты интересов участника ООО это хорошо, поскольку он всегда может потребовать выплаты стоимости внесенного им вклада и приращений. С согласия общества наследник (правопреемник) участника также становится участником ООО. В противном случае ему выплачивается денежная компенсация в размере выплат, причитающихся умершему (реорганизованному) участнику, как если бы он выходил из состава общества.
С точки зрения ООО это плохо, т.к. каждый выходящий участник забирает с собой стоимость части имущества общества в денежном выражении. Таким образом, если все участники ООО одновременно его покидают, ни денег, ни имущества у общества вообще не остается.
Так же, как и в товариществах, кредитор одного из участников общества при недостаточности иного имущества участника для покрытия его долгов вправе обратить взыскание на его долю в ООО и получить то же самое, что получил бы данный выходящий участник. По требованию кредитора общество обязано выплатить действительную стоимость доли участника-должника.
Что касается приема новых участников, то никто не может быть принят в состав ООО без согласия всех его участников. Это правило также можно рассматривать с разных позиций. С одной стороны, подобное ограничение делает общество весьма негибким: довольно трудно ввести в его состав нового члена. Даже наследник или правопреемник участника вступают в ООО только с согласия всех его членов. С другой стороны, общество способно обезопасить себя от необходимости принимать в свой состав нежелательных участников.
Участник может быть исключен из общества по решению общего собрания.
Однако это очень сложная процедура, равносильная расторжению учредительного
договора. Исключенный участник может обжаловать такое решение в народный
суд (если участник - физическое лицо) или арбитражный суд (если участником
является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо).
Новые участники считаются принятыми только после подписании
учредительного договора, старые считаются выбывшими с момента принятия
решения собранием либо подписания нового договора остающимися участниками.
При наличии спора принимается во внимание дата регистрации изменений,
внесенных в учредительные документы.
