Уже тогда предприниматели натыкались на ряд проблем: недостаток
капиталов для создания предприятий, конкуренция со стороны иностранных
товаров. Решить их и многие другие проблемы можно с помощью государства.
Петром I был издан ряд указов, в которых определялись привилегии
купечеству, такие как освобождение от всякой службы государству;
беспроцентная денежная ссуда из казны; освобождение от уплаты торговых
пошлин; передача земли, казенных строений, оборудования; передача казенных
заводов частным компаниям. По мнению Петра, это должно было привлекать
купцов к занятиям промышленными делами. Надо заметить, что такие меры и
сейчас были бы действенны.
Основным налогом в то время был промысловый налог, от которого полностью освобождались некоторые категории, такие как, например мелкие кредитные учреждения, товарищества, артели с капиталом меньше 10 тысяч рублей; промыслы, требовавшие покровительства государства, в том числе первичная обработка сельскохозяйственной продукции, крестьянские промыслы и т.д.
Менделеев Д.И., всерьез занимавшийся проблемами промышленного развития России считал, что «причиной малого развития у нас промышленности должно считать отсутствие личной предприимчивости, определенной преимущественно тем, что русские люди привыкли все получать готовенькое, так сказать, в виде подарка от кого бы то ни было, сверху или снизу, и если манна небесна само собой не валит с неба, то наша образованность привыкла обвинять кого-либо или сверху, или снизу, а сама ничего не предпринимает, если это сопряжено с необходимостью личного труда, риска и упорства, как это и нужно для дел промышленности». [35. с.25]
У прошлого и нынешнего предпринимательства есть два сходства - первое это то, что и раньше и сейчас предпринимательством занимается в основном молодежь, а второе - как «старому», так и «новому» предпринимательству приходилось и приходится преодолевать постоянное, скрытое и явное противодействие государственной бюрократии.
В России предпринимателями создается всего 10% валового национального продукта страны и это неудивительно, если учесть фактический развал нашей экономики.
Сложная внутриэкономическая ситуация вынудила российских ученых- экономистов исследовать теории предпринимательства, в результате чего появилась законодательная основа регулирования данной отрасли экономики.
Долгое время в нашей стране уделялось большое внимание монополизации и укрупнению производства. Создавались предприятия с низким уровнем технологической и подетальной специализации, обладающие жесткой технологической структурой и во многих случаях являющиеся монопольными производителями определенных видов продукции. Их организационную перестройку и перепрофилирование на выпуск наукоемкой продукции очень трудно осуществить.
Стоило задуматься и отметить недопустимый уровень практически монопольного выпуска многих видов энергетического, металлургического, транспортного и тому подобного оборудования, а также почти всего выпуска товаров широкого потребления.
Государственная экономическая политика, направленная на строительство и преимущественное развитие крупных производств, привела к тому, что значение малых предприятий в экономике страны в течение многих десятилетий недооценивалось.
Такая недооценка малых предприятий обуславливалась сложившимся представлением об их низкой экономической эффективности, которое исходило из политэкономического постулата о монополизации и концентрации производства, как о главном направлении экономики страны.
Начало развития многоукладной экономике в СССР выпало на конец 80-х
годов с появлением экономических субъектов - представителей различных форм
собственности. Наиболее благоприятными для их развития оказались 1987-1991
гг. По данным налоговых организаций, в этот период было зарегистрировано
240 тыс. малых предприятий. [5. c. 14]
В 1989-1990 гг. кооперативы образовывались в основном на основе
государственной собственности, поэтому сектор малого предпринимательства
был тогда незначителен. Государство оставалось доминирующим звеном
экономики, а малое предпринимательство так и оставалось на «вторых ролях».
Но уже тогда происходило его отделение в самостоятельную отрасль
относительно системы жесткого централизованного управления. Первыми формами
такого отделения были арендное и кооперативное движение, но их развитие
было технически отстало, и создать инновационный климат как массовое
явление они не могли, так как условия хозяйствования на малых и средних
предприятиях промышленности того периода не представляли собой нечто целое.
[5. c. 19]
Новое в развитии малого предпринимательства появилось в 1990 г., с изданием постановление правительства о мерах по созданию и развитию малых предприятий, установлению налоговых льгот для них. Эта идея состояла в том, чтобы начать массовый процесс приватизации мелких нерентабельных и малоэффективных государственных предприятий, перевести их на арендную систему поощрений, кооперативную форму собственности либо передать трудовым коллективам на принципах акционирования.
В 1990-1991 гг. государственной статистикой был зафиксирован рост малого предпринимательства, произошедший за счет преобразования кооперативов в малые предприятия, так как они имели право на налоговые льготы. Кроме того, сказалось отрицательное отношение населения к кооперативам. [5. c. 26]
Тогда же часть малых предприятий была учреждена крупными государственными организациями как дочерние. Доходность таких предприятий достигалась за счет бесплатного или льготного использования площадей, ресурсов, оборудования организаций-учредителей.
Следующий этап развития малого предпринимательства в 1992 г. обозначился расширением процесса приватизации в сфере обслуживания и торговли. Однако не всегда для выкупа трудовыми коллективами предприятий сферы услуг у работников хватало денежных средств. Отсутствие кредита и высокий риск банкротств, связанный с резким падением спроса населения на услуги (в связи с инфляцией в то время население почти 80% доходов тратило на продукты питания) также сыграли свою роль. [56. c. 14]
Еще одна примета 1992 г. - кризис, охвативший крупные предприятия тяжелой промышленности. Поэтому некоторые негосударственные формы хозяйствования получили развитие в промышленности.
Чаще всего малые предприятия создавались в строительстве и промышленности, а посреднических предприятий было меньше в 10 раз, чем строительных, и в 8 раз, чем промышленных.
В течение 1992 г. на складывающиеся позитивные процессы в малом предпринимательстве оказали разрушительное воздействие государственная налоговая и ценовая политика. Страну захлестнула волна псевдопредпринимательства.
Нынешний этап развития малого предпринимательства обозначился борьбой предпринимателей-производителей за «выживание» в условиях всеобщего кризиса экономики. В силу дефицита бюджета государство не может выделить финансовые и организационные структуры для поддержки малых предприятий. Инвестиционная деятельность малого предпринимательства практически прекратилась.
К сожалению, не представляется возможным составить полное представление о развитии малого предпринимательства и соотношении между секторами экономики, потому что у отечественной статистики достоверной информации относительно малых фирм еще недостаточно.
В таблице 1 представлено изменение процентного отношения работников
малого предпринимательства в 1991 г. по сравнению с 1990 г. [5. с19] Из
таблицы видно, что за год численность занятых в госпредприятиях сократилась
(с 78,7% в 1990 г. до 72,9% в 1991 г.), в то время как численность занятых
в малом секторе экономики заметно увеличилась. Вывод напрашивается сам: в
1991 году все больше людей стали обращать свое внимание на малое
предпринимательство и активно участвовать в расширении данного сектора
экономики.
Таблица 1
количество занятых в сфере малого предпринимательства на предприятиях различных форм собственности
| |1990 г.|% к общей |1991 г.|% к общей |
| |млн. ч.|численности|млн. ч.|численности |
| | |занятых | |занятых |
|Всего занято |138,2 |100 |135,7 |100 |
|В том числе: |108,8 |78,7 |98,9 |72,9 |
|госпредприятия и | | | | |
|организации | | | | |
|Арендные предприятия |- |- |9,0 |6,6 |
|Акционерные общества |3,8 |2,7 |1,0 |0,7 |
|Концерны, объединения |- |- |0,7 |0,5 |
|Общественные |1,8 |1,3 |1,8 |1,3 |
|организации, фонды | | | | |
|Совместные предприятия |0,1 |0,1 |0,2 |0,2 |
В 1993 г., не взирая на налоговый пресс, неразвитость правовой базы, просчеты приватизации, акционирования и тяжелейшие экономические условия малое предпринимательство продолжает развиваться.
Таблица 2 представляет процентное распределение предприятий по формам
собственности и показывает развитие частной формы собственности в 1993 г.
[11. с.35]
Таблица 2
распределение малых предприятий по формам собственности (в %)
|Всего |В том числе по формам собственности |
|предприятий |Рмам собственности |
| |Государственн|Частная |общественная|смешанная |
| |ая | | | |
|100 |12,5 |70,1 |1,1 |16,3 |
Эта таблица наглядно показывает, что в 1993 году в частном секторе малых предприятий было уже гораздо больше, чем в государственном.
Предпринимательству данного периода присуще стремление уйти в теневую экономику, в те отрасли, которые дают быструю окупаемость затрат, не рискуя инвестировать производства длительного цикла.
Распределение численности работающих в малых предприятиях по секторам экономики и формам собственности показано в таблице 3.
Из таблицы 3 видно, что в 1994 г. сектор малого и среднего предпринимательства переживает определенный спад. [15. с.54] Однако этот спад носит не абсолютный, а относительный характер: происходит замедление темпов роста соответствующих показателей. Инвестиционный про-
Таблица 3. распределение численности работающих на малых предприятиях по формам собственности (в %)
| |Всего |В том числе на предприятиях |
| |работающих | |
| |на | |
| |предприятия| |
| |х | |
| | |Гос. |Частного|Обществ.|Смешанной |
| | |Сектор|сектора |Формы |формы |
| | |а | |собств. |собств. |
|Всего |100 |30,0 |53,3 |0,9 |15,8 |
|В том числе по отраслям экономики: |
| |
| |
| |
| |
| |
|Промышленность |100 |44,1 |39,2 |1,0 |15,7 |
|Строительство |100 |24,7 |59,5 |0,9 |14,9 |
|Торговля и |100 |24,4 |69,8 |0,2 |5,6 |
|общественное | | | | | |
|питание | | | | | |
|Общая |100 |3,8 |56,7 |0,8 |38,7 |
|коммерческая | | | | | |
|деятельность по | | | | | |
|обслуживанию | | | | | |
|рынка | | | | | |
|Жилищно-коммуналь|100 |33,6 |55,2 |2,0 |9,2 |
|ное хозяйство, | | | | | |
|непроизводственны| | | | | |
|е виды бытового | | | | | |
|обслуживания | | | | | |
|населения | | | | | |
|Наука, научное |100 |24,2 |41,2 |1,7 |32,9 |
|обслуживание | | | | | |
|Сфера частного и |4,9 |3,6 |6,5 |4,8 | |
|индивидуального | | | | | |
|предпринимательст| | | | | |
|ва | | | | | |
|В том числе: |
| |
| |
| |
| |
| |
|Фермерские |0,1 |0,1. |0,2 |0,2 | |
|хозяйства | | | | | |
|Личные подсобные |4,6 |3,3 |4,6 |3,4 | |
|Индивидуальная |0,2 |0,2 |1,7 |1,2 | |
|трудовая | | | | | |
|деятельность | | | | | |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
