Распространилось мнение о необходимости больше вкладывать в американскую экономику и ограничить передачу американских технологий.
Несмотря на осуществление в 1980-е годы очень энергичной поддержки
прямых иностранных капиталовложений, политические чувства в Америке по
этому вопросу характеризуются все большими и большими противоречиями. Сами
американцы стремятся увеличить экспорт продукции, производимой в США, и
получить прибыль от иностранных капиталовложений в американскую экономику.
Однако, основной позицией американского правительства остается поддержка
прямых иностранных капиталовложений в экономике зарубежных стран.
В 1980-е годы увеличивается поток зарубежных капиталовложений в экономику США, что бесспорно послужило ослаблению враждебности в отношении американских капиталовложений. Однако, несмотря на это, американское общественное мнение становится в последние годы все более и более критично настроенным к иностранным капиталовложениям и деятельности ТНК. В США широко распространяется мнение, что прямые американские вложения в другие страны создают условия деиндустриализации американской экономики. Стала утверждаться точка зрения на американскую промышленность как простую сборщицу готовых компонентов, произведенных за рубежом.
Сами американцы задают много вопросов, причем сами эти вопросы
формулируются порой в весьма категоричной форме. Например, что произойдет,
если американским фирмам будет запрещено вкладывание капитала за рубежом?
Улучшит или ухудшит это положение США? Таким образом, мы должны скачать о
том, что отношение американцев к правительству и ТНК в последнее время
стало чаще меняться и подвергаться сомнению.
2. Деятельность ТНК в развивающихся странах.
На мой взгляд, было бы неполным рассмотрение только отношения
политических деятелей и общественности развитых стран к деятельности ТНК.
Необходим анализ отношения слаборазвитых стран к активности ТНК. Здесь
могут даваться совершенно разные варианты ответов. Например, либералы могут
утверждать, что установление цен не связано с деятельностью национального
или многонационального предпринимательства, что национальная
собственность на средства производства не оказывает существенного влияния
на модель экономического поведения.
Даже руководители ряда развитых стран очень остро реагировали на
деятельность ТНК. Таковой была реакция Президента Франции Ш. де Голля в
1960-е годы.
Но особенно рельефно эта проблема взаимодействия правительства и ТНК проявилась в развивающихся странах. На этом вопросе я и хотел бы остановиться.
Прежде всего хотелось бы отметить, что проблема иностранных
капиталовложений, их роли, также стара, как и деятельность Ост-Индских
компаний - это факт, который обычно широко отмечается в зарубежной
литературе. Но, на наш взгляд, эта позиция еще более стара, чем
деятельность Ост-Индских компаний. Ее можно увидеть и в деятельности Ганзы,
и в деятельности Венеции и Генуи, а явные истоки ее лежат гораздо глубже, и
сама проблема, очевидно, впервые возникла, когда начал формироваться
Великий шелковый путь.
В современном мире можно выделить три основных волны таких
капиталовложений. В XVII - XVIII веках в эпоху старого колониализма
английских, голландских, испанских и других компаний создавались шахты и
плантации в различных частях земного шара, которые сопровождались
эксплуатацией местного населения и извлечением минеральных и других
богатств. Расцвет второй волны пришелся на конец XIX века, на эпоху, так
называемого, нового империализма, когда Африка, Юго-Восточная Азия и другие
страны мира были включены в имперские системы. Хотя в этот период времени
эксплуатация и извлечение богатств из этих стран продолжались, для
обеспечения и облегчения этой эксплуатации европейцы стали вкладывать
средства в развитие портового хозяйства, строительство железных дорог,
городских центров, т.е. в создание инфраструктуры, весьма важной для
слаборазвитых государств,
Третья волна началась в 1960-е годы XX века, когда слаборазвитые страны
стали использовать импортозамещающую стратегию как наиболее быстрый
путь осуществления индустриализации. Существование высоких торговых
барьеров, различных налогов и т.д. вынудило США и другие развитые
государства субсидировать производство вне своих собственных границ.
Этот период в мировой литературе часто называется революцией растущих
ожиданий. Новые государства пытаются модернизировать и совершенствовать
свою экономику и хотят подняться на уровень передовых индустриальных стран.
Они нуждаются в стабильности и безопасности. И, естественно, что они хотят
увеличить свою экономическую и политическую мощь. Для этого им необходимо
улучшить жизненные условия, по сами их возможности значительно ограничены.
Существуют большие различия между разными слаборазвитыми странами, как в
целях самого развития, так и в политике, ими проводимой, но существует и
большое сходство в основных проблемах, которые перед ними стоят и которые
они должны решить. Развивающиеся страны сталкиваются с различными
проблемами в реализации своих ожиданий, правительства этих стран
находятся под сильным давлением своего собственного населения, которое
требует решить основные социальные проблемы. Например, в определенных
регионах существует большое стремление к получению образования, но сам факт
получения образования часто приводит к резкому возрастанию безработицы и
разочарованию молодежи. Одним из главных препятствий экономического
развития большинства развивающихся стран является демографический взрыв.
Как указывает Невель Браун, главная угроза человечества сейчас идет не от
ядерного оружия, но от демографического взрыва. Одним из серьезных
результатов демографического взрыва является резкий рост безработицы.
Основная проблема, стоящая перед развивающимися странами, это выбор пути развития, определение тех путей, которые наиболее эффективны для данной страны, развивать государственное или частное предпринимательство, плановую или рыночную экономику? Каковы должны быть приоритеты развития - сельское хозяйство или промышленность? Каков должен быть уровень отношений с промышленно развитыми странами? Какова должна быть внешняя торговля, иностранные частные вложения, внешняя помощь? В решении всех этих вопросов активное участие стали принимать ТНК. Сердцевиной трудностей ТНК в отношении развивающихся стран является низкая производительность труда, низкий уровень потребления там и основные экономические и социальные факторы, связанные с этим. Положение усугубляется растущим разрывом между промышленно развитыми и развивающимися странами. Кроме того, развивающиеся страны страдают от политической нестабильности. Они являются жертвами неоколониализма: получение независимости не сопровождается экономической независимостью. За последнее время развивающиеся страны создали множество региональных организаций, которые пытаются решить экономические, социальные, политические и другие вопросы.
Само развитие стран представляет собой сложный процесс взаимодействия между национальными, международными элементами и включает в себя широкий комплекс экономических, политических и социальных проблем. Развитие не обязательно связано с немедленным ростом производства, сокращение в неравенстве доходов и благосостоянии является одной из основных задач. В этой связи часто ставится вопрос о том, что ТНК являются мощными двигателями роста, что они сокращают неравенство, даже, если правительства не осуществляют политику, направленную на ее сокращение. Многие ТНК действуют в развивающихся странах, вкладывают большие средства в эти регионы. Правда, сейчас появилась тенденция, когда они стали замыкать свою деятельность в рамках промышленно развитых стран, и большая часть частных капиталовложений концентрируется в относительно развитых регионах. Поэтому возникает вопрос, насколько частные капиталовложения ТНК способствуют развитию стран третьего мира, и на сколько они им помогают.
Проблема экономической помощи является относительно новым подходом в
экономических отношениях промышленно развитых стран с развивающимися
странами. Бесспорно, нельзя отвергать позитивную роль этой помощи, однако,
иностранная помощь порождает очень сложную политическую проблему
взаимоотношений донора и получателя, поскольку и у того и у другого есть
свои собственные интересы. Трудно отделить иностранную помощь от других
аспектов международных отношений. Здесь возникает проблема выработки
взаимно приемлемых отношений в качестве центральной. Иностранная помощь,
деятельность ТНК имеют экономический смысл и политическое содержание.
Проблемы целей, происхождения, получения могут порождать конфликты и
диалоги национальных интересов и силовой политики. Получая помощь от
иностранных инвесторов, государства стремятся сохранить свою независимость,
но часто иностранные капиталовложения и особенно деятельность ТНК
рассматриваются как направленные на эксплуатацию местных ресурсов,
поскольку иностранный капитал часто проникает в те области экономики,
которые поддерживают экономическую зависимость развивающихся стран от
Запада. Считается, что тем самым нарушается сама природа экономического
развития слаборазвитых стран и создается, так называемое, "зависимое
развитие". Отмечается также, что создание филиальной экономики делает не
возможным осуществление полного всестороннего развития. Субсидии, которые
даются им как придаткам метропольной корпорации, и создание анклавной
экономики в слаборазвитых странах, не способно служить инструментом сам о
поддерживающегося роста. Корпорации обвиняются и во внедрении
несоответствующих типов технологий, использующих дорогостоящее
оборудование, что ведет к росту безработицы и предотвращает появление
местных технологий. Утверждается и то, что ТНК сохраняют контроль над
наиболее передовыми технологиями, не передают их развивающимся странам по
разумным ценам. Выдвигается положение, что прямые иностранные
капиталовложения ухудшают распределение доходов в развивающихся странах.
Марксистская объективная зарубежная критика правильно подчеркивает, что
они увеличивают разрыв между богатыми и бедными странами и создают тем
самым условия для новых социальных потрясений в этом регионе. Вполне
обоснованным представляется и мнение о том, что вывоз прибылей за рубеж
подрывает местные финансы и препятствует развитию, таким образом, местного
предпринимательства.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
