Реформаторская деятельность Екатерины II

П.И.Панину, — и она объявила свое намерение оставить здешнюю столицу и

самой ехать для спасения Москвы и внутренности империи, требуя и настоя и с

великим жаром, чтоб каждый из нас сказал ей о том свое мнение. Безмолвие

между нами было великое».

Командующим правительственными войсками вместо скоропостижно

скончавшегося Бибикова был назначен П.И.Панин. Императрица дала ему

следующие инструкции: «Намерение наше... не в том одном долженствует

состоять, чтоб поражать, преследовать и истреблять злодеев... но паче в

том, чтоб поелику возможно, сокращая пролитие крови заблуждающих, кое для

человеколюбивого нашего сердца столь оскорбительно, возвращать их на путь

исправления чрез истребление мглы, души их помрачившей, возстановлять везде

повиновение, покой и безопасность внутреннего гражданского общежития...».

Как и предвидела Екатерина, восстание Пугачева — самое крупное

социальное потрясение XVIII столетия — закончилось казнями. Главная из них

состоялась в Москве 10 января 1775 года. По свидетельству одного из

очевидцев, собравшиеся в тот день на Болотной площади ожидали, что

самозванный император будет посажен на кол, но объявили о четвертовании.

При этом, по тайному указанию императрицы и вопреки обычаю, чтобы сократить

муки казнимого ему сперва отрубили голову, а уж затем руки и ступни ног.

Вообще репрессии против восставших после подавления бунта были, вопреки

встречающимся в литературе утверждениям, не столь уж масштабны. Так,

например, из 9164 человек, чьи дела рассматривались Казанской следственной

комиссией, казнены 38, а 8342 — отпущены. Из 40 мятежников, проходивших по

генеральному следствию, то есть из тех, кто был признан самыми Хотя во

время следствия делались тщетные попытки обнаружить зловредное влияние из-

за рубежа и изучалась роль старообрядцев в среде восставших, истинные

причины «бессмысленного и беспощадного», по словам А.С.Пушкина, бунта

Екатерина отлично понимала. Долго сдерживаемая энергия народа прорвалась

наружу и оказалась гораздо более страшной и разрушительной, чем можно было

себе представить.

Документы сохранили множество свидетельств массовых казней не только

офицеров и помещиков, которые оказали мятежникам сопротивление, но и их жен

и детей, а также мелких чиновников, священников, торговцев и простых

солдат, не захотевших изменить присяге. В ходе восстания разрушались дома,

церкви, разорялись заводы, выжигались поля, тысячи людей погибли в боях

пугачевцев с правительственными войсками. Когда с бунтом было покончено,

край, который он охватил, надолго остался опустошенным. Сам же Пугачев —

человек невежественный и ограниченный, хоть и талантливый — не имел, да и

не мог иметь какой-либо программы преобразования страны. Приди он к власти,

и на месте екатерининской России возникло бы государство еще более

жестокое, но уже с новыми хозяевами, да к тому же отброшенное в своем

развитии далеко назад.

Показательно, что казнь Пугачева состоялась именно в Москве. И не

только потому, что именно сюда стремился самозванец, чтобы «принять

престол». Но и потому, что в сознании Екатерины Москва была символом всего

того темного, мрачного, варварского, обращенного в прошлое, что

олицетворяла для нее Пугачевщина. Она ясно показала, что консервативные

настроения присущи самым широким слоям народа, ведь, в сущности, чаяния

пугачевцев, выраженные в многочисленных «манифестах» их предводителя,

сводились не к построению на обломках старого строя нового, более

свободного и демократического общества, а лишь к перераспределению

собственности. И одновременно восстание было признаком глубокого

внутреннего неблагополучия, сигналом к безотлагательному действию.

Испуганное дворянство как никогда прежде сплотилось вокруг трона, и

императрица могла не опасаться серьезного сопротивления воплощению своих

замыслов. Однако в подготовке необходимых законопроектов она теперь

полагалась лишь на саму себя. Так начался новый этап ее царствования,

нередко называемый периодом «легисломании» — словом, которое она сама

употребляла в переписке с иностранными корреспондентами, описывая свои

занятия. Ибо составление новых законов стало отныне главным делом

государыни.

Легисломания.

О своей «легисломании» Екатерина отзывалась с присущей ей иронией, а

между тем она продолжала свой внутриполитический курс и создаваемые

императрицей законодательные акты служили выполнению той же политической

программы, которую она наметила в самом начале своего царствования.

Первые из них появились сразу же, как это позволили “политические

обстоятельства”. Уже в марте 1775 года по случаю подписания мира с турками

был опубликован манифест «О высочайше дарованных милостях». В манифесте

объявлялось, что отныне «всем и каждому» дозволено открывать новые

производства без какого-либо специального разрешения. Иначе говоря,

декларировалась свобода предпринимательства. Относительно торговли и

промышленности Екатерина отказалась от усвоенной Петром системы опеки и

надзора исключение сделано только для хлеба, цены которого императрица

хотела регулировать, устроив во всех городах хлебные магазины..

В том же 1775 году были восстановлены купеческие гильдии и введен

высокий имущественный ценз на вступление в них. Зато, попав в гильдию,

купец получал определенные привилегии и, в частности, освобождался от

рекрутской повинности и подушной подати, которая заменялась налогом с

оборота. По мысли законодательницы, эти меры, наряду с ликвидацией

монополий в промышленности, открытием русских консульств в крупных морских

портах зарубежных стран, развитием банковского дела, оживлением денежного

обращения и др., должны были стимулировать торговлю и производство, а

следовательно, и ускорить процесс складывания третьего сословия.

Екатерина верно подметила основные последствия начатой еще при Анне

Иоанновне и продолжавшейся при Елизавете Петровне широкой приватизации

казенных предприятий, когда их владельцами становились в основном крупные

сановники. Дабы выйти из положения, правительство принялось выкупать заводы

у вельмож обратно в казну. Эта мера на некоторое время погасила волнения

приписных крестьян, но на состоянии промышленности сказалась не слишком

благоприятно, поскольку у государства не было необходимых средств для

развития тяжелой индустрии, и уже к концу века еще недавно вышедшая на

первое место в мире по выплавке чугуна Россия стала отставать от ведущих

европейских стран. В области промышленности и торговли Екатерина II (указом

1767 года и манифестом 1775 года) провозгласила принцип свободы

предпринимательской деятельности, что было выгодно в первую очередь

дворянству: оно обладало крепостными трудовыми ресурсами, имело дешевое

сырье, получало субсидии от государственных и сословных кредитных

учреждений. Дворянство, в том числе и среднее, встало на путь

крепостнического предпринимательства стало расти число вотчинных

мануфактур. Рост крестьянских мануфактур также оказался на руку дворянству,

так как многие крестьяне предприниматели были крепостными. Наконец, уход

оброчных крестьян в город на заработки также был удобен помещику,

стремившемуся получить больше наличных денег. Капиталистических, то есть

основанных на наемном труде, предприятий было немного, да и наемные рабочие

зачастую были лично не свободными, а крепостными крестьянами на заработках.

Абсолютно преобладающими были формы промышленности, основанные на различных

видах подневольного труда. В начале царствования Екатерины в России было

655 промышленных предприятий, к концу 2294.

Так же говоря о новаторской деятельности Екатерины в области экономики

нельзя не упомянуть заселение отдаленных земель. Чтобы населить пустынные,

но чрезвычайно плодородные поволжские и украинские земли, Екатерина вызвала

иностранных колонистов, она обещала им беспроцентную ссуду капитала на

десять лет и освобождение от всякой бы и податей в течение 30 лет. Первыми

колонистами преимущественно немцы. Подобно Фридриху II, она давала убежище

всем изгнанным из-за религии. В одной Саратовской губернии поселено было до

12 тысяч семейств, многочисленные потомки которых живут еще и ныне в том

крае, в одном 1774 прибыло до 26 тысяч колонистов. Уничтожение

малороссийского гетманства и разорение Сечи Запорожской благоприятствовали

колонизации. Об уничтожении гетманства на Украине я хотел бы рассказать

особо.

Уничтожение малороссийского гетманства.

В свое время Петр I, создавший губернскую систему управления,

подчиненную сильной центральной власти, заложил основы устройства

Российского государства как унитарного. Однако отдельные территории страны

в силу различных причин сохраняли признаки автономии. Екатерина имела по

этому поводу вполне однозначное мнение: «Малая Россия, Лифляндия и

Финляндия — суть провинции, которые правятся конфирмованными им

привилегиями; нарушить оные все вдруг весьма непристойно б было, однако ж и

называть их чужестранными и обходиться с ними на таком же основании есть

больше, нежели ошибка, а можно назвать с достоверностию глупостию. Сии

провинции, также и Смоленскую, надлежит легчайшими способами привести к

тому, чтоб они обрусели и перестали бы глядеть как волки к лесу... когда же

в Малороссии гетмана не будет, то должно стараться, чтоб навек и имя

гетманов исчезло».

Эти слова написаны в начале 1764 года в секретной инструкции генерал-

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9



Реклама
В соцсетях
рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать