Иная ситуация сложилась в Республиканской партии. В ее обойме десять претендентов. Это - Дж.У.Буш, Э.Доул[9] , жена бывшего сенатора Р.Доула и в недавнем прошлом президент американского Красного Креста, сенаторы Дж.Маккейн- (Аризона), Дж.Кейсик (Огайо), О.Хэтч (Юта), бывший вице-президент Д.Куэйл, бывший губернатор штата Теннесси Л.Александер, консервативный телекомментатор П.Бьюкенен, газетный магнат С.Форбс, консервативный деятель Г.Бауэр.
Многие претенденты, в том числе Д.Куэйл, Л.Александер, С. Форбс, П.Бьюкенен, уже не впервые принимают участие в президентском марафоне. И для них речь идет не столько о достижении реального результата, сколько о стремлении поддержать свой имидж и сохранить место в республиканском политическом истеблишменте. Ну, а бесспорный фаворит - Дж.У.Буш.
Многие надежды связываются и со стилем работы президента АФТ-КПП Дрсона Суини, возглавившего профсоюзное движение США в 1995 г. Он не раз заявлял, что главная цель его деятельности - увеличение охвата профсоюзным движением американских трудящихся. Как отмечается на страницах профсоюзной прессы, благодаря Суини среди лидеров "юнионизированных" предприятий впервые за долгие годы появилась уверенность в том, что судьба профсоюзного движения зависит от них самих, а не от тех, кто "контролирует Белый дом или Конгресс"[10].
Пока рано делать выводы, в какие конкретно формы выльются взаимоотношения между новой президентской администрацией и лидерами профсоюзного движения: на сегодняшний день в области трудовых отношений произошло еще не так много изменений. Однако уже первые шаги администрации наводят на мысль, что в ближайшем будущем эта сфера претерпит весьма серьезную трансформацию. Непростая ситуация, сложившаяся в профсоюзном движении, которое выходит на качественно новый этап своего развития, свидетельствует о значительных структурных переменах, которые должны очень скоро затронуть многие стороны американской общественно-политической и экономической жизни, в том числе и трудовые отношения.
1.3. Политические концепции Дж. Буша.
Пожалуй, ни в чем так не проявился консерватизм, и даже жесткость американского президента, как во внешнеполитической сфере. Редко выезжавший ранее за рубеж и не обладающий знанием внешнего мира, проявлявший в период избирательной кампании скептицизм относительно вовлеченности США в международные конфликты и участия их в международных организациях, Буш принял на себя миссию быть руководителем супердержавы, претендующей на роль единственного мирового лидера.
Внешнеполитические проблемы уже давно (а точнее - с 1968 г.)[11] не являются центральными в президентских избирательных кампаниях. После 1992 г. они перестали существенно влиять и на исход выборов. Причина этого в значительной степени связана с распадом СССР и окончанием холодной войны, формирующийся новый мировой порядок, одна из главных характеристик которого - процессы глобализации, несет с собой не меньше проблем; параметры их в значительной степени уже заданы.
Как администрация президента, не приемлющего внешнюю политику своего предшественника, на практике будет осуществлять американскую роль в мире, каким образом она намерена отстаивать интересы своей страны? Воспользуется ли она, хотя бы отчасти, теми рамками интервенционистских подходов, в которых действовали (не всегда, правда, успешно) демократы, или предпочтет создавать свои?
Взятая на вооружение нынешней американской администрацией доктрина превосходства собственных национальных интересов предусматривает более реалистичный, рациональный и прагматичный взгляд на мировые процессы, который неизбежно при реализации его на практике предполагает тактику односторонних действий. Она в свою очередь порождает недовольство других заинтересованных сторон, способное вылиться в конфликты различного рода.
Примером такого рода и является намерение республиканской администрации реанимировать идею Рейгана и создать национальную противоракетную оборону (НПРО) для защиты США от так называемых государств-"изгоев", в числе которых оказались Ирак, Иран и Северная Корея, представляющие, по мнению Белого дома реальную угрозу американским интересам и безопасности. Многие в США считают, что исходящая от этих стран опасность настолько значительна, что ради противодействия ей страна может потратить десятки миллиардов долларов (по самым общим оценкам - 60 млрд. долл.) и рисковать отношениями с Россией, Китаем и даже со своими европейскими союзниками. Реализация этих планов неизбежно приведет к выходу из заключенного в 1972 г. советско-американского Договора по ПРО, который, по утверждению Буша, не учитывает сегодняшних мировых реалий и не позволяет Америке разрабатывать многообещающую технологию.
Как и ожидалось, реакция в мире на этот шаг оказалась неоднозначной. Из европейских стран только Англия поддержала идею НПРО; ФРГ и Франция заняли достаточно сдержанную позицию. Особенно осложнились в связи с этим отношения Соединенных Штатов с Россией, Китаем, которые считают Договор по ПРО неотъемлемой составной частью системы международной безопасности и важным элементом длительного процесса разоружения. И хотя Буш, выступая 1 мая 2001 г. в Вашингтонском университете национальной обороны, заявил о том, что в решении этого вопроса США не намерены идти на односторонние шаги и будут вести консультации со всеми заинтересованными сторонами, возникшая проблема порождает общую напряженность.
Несмотря на то, что внешняя политика новой администрации находится пока еще в стадии формирования, уже сейчас вполне очевидна ее неоизоляционистская направленность. Об этом свидетельствует курс на уменьшение масштабов внешнего военного присутствия, стремление к сокращению воинского контингента и военных баз США за рубежом, в частности намерение вывести американские войска с Синая, следуя линии на ограничение своей роли в процессе ближневосточного урегулирования.
Внешнеполитический курс республиканской- администрации уже успел породить немалые проблемы в современном мире. Обеспокоенность вызывает, прежде всего, ужесточение американской позиции в отношении России, Ирака и Северной Кореи, а также то, что США, несмотря на неоднократные заявления Буша о намерении строить конструктивное сотрудничество с Китаем, воспринимает его все же, как вероятного противника.
Инцидент с американским разведывательным самолетом, столкнувшимся во время воздушного облета территории КНР с китайским истребителем; принятое Вашингтоном 24 апреля 2001 г. решение о продаже Тайваню партии оружия, включающей в себя эсминцы класса "Kidd", самолеты радиоэлектронной разведки и подводные лодки[12], а также намерение США продолжать поставки вооружений и оборонных технологий в эту страну привели к наиболее сложному американо-китайскому конфликту за многие годы. Он, собственно говоря, и стал первой серьезной проверкой Буша на внешнеполитическую прочность.
Далеко не лучшим образом у новой администрации складываются и отношения с Россией. Планы администрации по созданию НПРО и пересмотру Договора по ПРО, ее намерение радикально урезать финансирование программы помощи России в сокращении и обеспечении безопасного хранения ядерных вооружений и материалов, демарши Белого дома с высылкой из Соединенных Штатов обвиненных в шпионаже российских дипломатов, визит в США одного из руководителей чеченских сепаратистов И.Ахмадова, затягивание первой ознакомительной встречи Буша с президентом России В.В.Путиным - всё это наводит на мысль о возрождении в Вашингтоне, казалось бы забытых многими, старых подходов, господствовавших там еще при Рейгане и первом президенте Буше. Как представляется, попытки США применять в отношениях с нашей страной рецепты вчерашнего дня свидетельствуют скорее не о втором издании холодной войны, как уже успели заявить некоторые эксперты, а о стремлении республиканцев положить конец эре идеализма, нерациональным отношениям, сложившимся между Клинтоном и Ельциным; заставить нынешние российские власти обратить более пристальное внимание на ситуацию внутри собственной страны и проявить максимум усилий для решения сложных и многочисленных проблем России, ее действительного, а не мнимого реформирования. Следует учесть и еще одно обстоятельство. Распад СССР и устанавливающийся, новый международный порядок привели к тому, что (в силу очевидной несопоставимости современных Соединенных Штатов и новой России, в силу того, что ей так и не удалось заменить собою Советский Союз) российско-американским отношениям не суждено было стать той центральной осью мировой политики, которой являлись отношения между двумя супердержавами. Именно это значительно отодвинуло нашу страну в общем списке внешнеполитических приоритетов новой республиканской администрации.
Как же американское общество реагирует на деятельность новой администрации, какие оценки оно дает ей? Хотя многие аналитики и предсказывали, что Буша ожидает самый низкий президентский рейтинг за последние полвека факты свидетельствуют об обратном. В течение трех месяцев после инаугурации от 52 до 63% опрошенных одобряли деятельность нынешнего президента на своем посту, что выше рейтингов президентов Буша и Клинтона в первые сто дней их пребывания у власти, но ниже, чем у Рейгана в 1981 г. Рейтинг Буша стал расти особенно в конце марта. 58% респондентов (55% -в феврале) одобрили то, как он исполняет свои обязанности. Вместе с тем растет и оппозиция: 33% (в феврале - 23%)[13] были недовольны деятельностью президента. Только лишь 50% американцев одобряет деятельность президента по руководству экономикой, 62% согласны с тем, как Белый дом строит отношения с другими государствами.
В целом же для американского общества характерны смешанные настроения: скептицизм относительно налоговых предложений во многом можно объяснить тем, что сокращение налогов не входит в число главных приоритетов для многих американцев, которые более обеспокоены проблемами образования, защиты окружающей среды, социального обеспечения. Большинство из них против открыто прокорпоративистской направленности политики Белого дома, Например, 61% опрошенных считают, что Буш больше заботится о защите корпораций, чем об "обычном рабочем человеке". Так думать помогают критики президента, утверждающие, что новые налоговые предложения принесут выгоду верхушке американского общества, а ослабление экологических норм инициировано большим бизнесом. В конце апреля ситуация ненамного изменилась: 63% американцев одобряли деятельность Буша на посту президента. Причем три из пяти опрошенных считали, что он заботится больше о защите крупного бизнеса, чем о простом народе; 68% полагали, что у нового президента есть ясное видение будущего, но только 47% были уверены в том, что Буш понимает проблемы простого человека[14]. Многие американцы всерьез сомневаются в способности республиканской администрации сохранить в дальнейшем бюджетный профицит, который может быть сведен на нет налоговыми сокращениями и увеличением расходов на внутренние программы. По данным опросов, проводимых газетой "Вашингтон пост" совместно с корпорацией "Эй-би-си", семь из десяти опрошенных считают нереалистичным прогноз администрации относительно суммы бюджетного профицита в 5,6 трлн. долл. в ближайшие десять лет. Хотя нынешний Белый дом упорно утверждает, что экономический спад начался еще при Клинтоне, опросы показывают, что многие американцы связывают его начало все-таки с президентом Бушем. Действительно, в последние годы администрации Клинтона американская экономика была на подъеме, а рейтинг президента никогда не опускался ниже 70%[15].
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20
