С каждым годом расширяется и география стран, принимающих активное участие в создании на территории Казахстана совместных и иностранных предприятий. Больше всего в Казахстане СП с Россией - 461. С 23 странами азиатского региона создано 860 совместных и иностранных предприятий. Страны Европы играют немалую роль в образовании и деятельности совместных и иностранных фирм и компаний. По данным на 1 июля 2000 г., на территории Казахстана действовало 634 предприятия из 33 стран Европы, причем из них 15 стран - члены Европейского Союза. Наиболее активно вкладывают инвестиции в развитие промышленности и предприятий Казахстана следующие страны: Германия - 146, Великобритания - 110, Швейцария - 56, Италия - 46, Нидерланды -40, Франция - 22 (по данным на 1 января 2001 г.).
В 2000 году все вместе взятые фирмы и компании произвели продукцию и услуг на 941,8 млрд. тенге. Наибольший объем производства приходится на добычу нефти и природного газа- 48,6% и металлургическую промышленность -27,5%.
На внутреннем рынке деятельность СП активизируется, в основном, в сырьевых отраслях экономики Казахстана, особенно, в горнопромышленном и топливно-энергетическом комплексах. К примеру, в горнопромышленном комплексе наиболее известным и крупным примером прямых иностранных инвестиций являются вложения СП по добыче и переработке золотомышьяковистых руд Бакырчикского месторождения в Семипалатинской области (британская компания "Бакырчик Голд" и канадская "Индочайна Голдфилдс"). А в топливно-энергетическом комплексе прямые инвестиции направляются, главным образом, в сферу разведки и добычи нефти и газа. В настоящий момент действует 17 СП по разведке и добыче углеводородов. В числе известных СП -"Тенгизшевройл" с компанией "Шеврон Оверсиз К" (США) по эксплуатации Тенгизского и Королевского месторождений[31].
Свидетельством большого внимания казахстанских предпринимателей к созданию совместных предприятий со странами-членами Европейского Союза являются мероприятия, проводимые руководителями программы Европейского Союза JOP (Joint Venture Programme). Данная программа нацелена на поддержку и содействие существующих совместных предприятий в странах Центральной и Восточной Европы, а также СНГ. Созданная в 1991 году JOP поддерживает производственные инвестиции предприятий Европейского Союза с помощью создания и развития совместных предприятий. В странах-членах ЕС существует большой интерес к созданию малых и средних предприятий в Казахстане. Однако большинство заинтересованных в партнерстве европейских бизнесменов ничего не знают о рынке, юридической базе и потенциальных партнерах в РК. Если это не крупные предприятия (на которые и рассчитана программа), они рискуют немалой суммой (дорожные расходы, юридические консультации и пр.) Прямая задача JOP - снизить этот риск до минимума. Программа имеет базу данных всех заинтересованных в партнерстве фирм, подавших соответствующие заявки. На основании этой базы данных намного легче найти партнеров. Кроме того, JOP выделяет потенциальным европейским партнерам до 150 тыс. ЭКЮ кредита в качестве стартовой помощи на покрытие дорожных расходов, юридические консультации и другие необходимые статьи. Ответственность за это берет европейская сторона в СП, получающая в начале 50% от суммы кредита. Если СП благополучно функционирует, то вся сумма становится безвозмездной помощью Европейского Союза. Если же совместное предприятие по каким-то причинам не было организовано или не выжило, европейский партнер должен представить в ЕС полный отчет и указать причины неудачи. В случае если Евросоюз не признает причины объективными, деньги возвращаются. При таком раскладе заинтересованные в партнерстве европейские предприятия имеют минимум риска.
Создание большого числа СП в основных сферах сотрудничества является необходимым шагом для развития иностранной инвестиционной деятельности в Казахстане. Как известно, главной задачей государственной инвестиционной политики страны является создание благоприятной среды для расширения внебюджетных источников финансирования капитальных вложений и привлечения частных отечественных и иностранных инвестиций на основе дальнейшего совершенствования нормативно-законодательной базы и государственной поддержки эффективных инвестиционных проектов.
Особое значение правительство Казахстана придает ускоренному развитию малого и среднего бизнеса. В этих целях принят целый пакет законодательных актов, закладывающих основу государственной поддержки индивидуального предпринимательства. В частности, упрощены процедуры регистрации, определены приоритеты и конкретные меры по активизации малого бизнеса.
В малом и среднем бизнесе официально зарегистрировано 122 000 предприятий среднего и малого бизнеса и более 160 000 индивидуальных торговцев. В начале 1999 г. в среднем и малом бизнесе было занято 550 000 человек, что составляет рост на 15% каждый год. Поддержка развития малого и среднего бизнеса является одной из приоритетных сфер как для правительства РК, так и для иностранных доноров. В декабре 1998 г. правительством РК был утвержден стратегический документ по совершенствованию среды деятельности для предприятий малого и среднего бизнеса на 1999-2000 гг. В июне 1999 г. была создана Межведомственная комиссия под руководством заместителя премьер-министра А.Павлова для координации и реализации рекомендаций по вопросам малого и среднего бизнеса.
Не последнюю роль в развитии частного сектора в Казахстане играет финансовая помощь Европейского Союза по линии программы ТАСИС. Ведь в ЕС малый и средний бизнес развит довольно сильно. Существуют государства, где около 70% экономики держится именно на них. Сейчас в странах членах Европейского Союза насчитывается более 16 миллионов предприятий, на которых трудится 101 миллион человек. Примечательно и то, что малые и средние предприятия составляют большинство - 99%.
Сотрудничество ЕС и Казахстана в области развития малого и среднего бизнеса началось с 1993 г. Наиболее важными были такие проекты, как "Акция содействия Фонду поддержки предприятий" стоимостью 1 миллион ЭКЮ и "Создание консультационного отдела в Центре деловых связей" стоимостью 700 тысяч ЭКЮ. Казахстанскими партнерами по линии этих двух проектов стали в то время Фонд поддержки предприятий (Министерство экономики) и Союз мелких предпринимателей. Основные усилия европейской стороны направлялись тогда на обучение, консультации и ноу-хау для __ малых и средних предприятий в течение 1993-1994 гг.
В области развития малого и среднего бизнеса за три прошедших года с марта 1998 г. по март 2001 г. в Казахстане по программе ЕС было реализовано 25 проектов по поддержке предпринимателей в разных регионах республики - от юга до севера.
Весной 2000 г. по малому и среднему бизнесу был разработан специальный проект для улучшения эффективности нескольких золотодобывающих предприятий Казахстана и стимулирования развития сектора добычи рассыпного золота малыми и средним предприятиями. Сумма проекта составляла 15 тысяч долларов. В рамках проекта организовывались тренинга, на которые из Европы были приглашены две группы по десять человек, дипломированные специалисты в области геологии и горной инженерии. Во время учебы специалисты ознакомили слушателей с современными методами добычи рассыпного золота в Актюбинской области. Общая сумма кредитов, направленных на осуществление отдельных проектов по золотодобывающей отрасли, составила более 2 млн. долларов. И теперь эти деньги работают на экономику РК. А всего было обучено по данным проектам 1733 человека, которые, открыв свое дело, создали новые рабочие места.
Более двух с половиной миллионов долларов США в форме кредитов были выделены деловым людям - слушателям бизнес-курсов Республики. Серия проектов "Доступ к источникам финансирования"[32] была выполнена в рамках программы ТАСИС по развитию малого и среднего бизнеса. Данные проекты проводились на условиях субподряда с казахстанскими компаниями. Бизнес-курсы открыли огромный потенциал идей и вызвали большой интерес в предпринимательской среде. Например, в трех городах Таразе, Астане и Актобе работники малых предприятий прошли обучение азам современного менеджмента и умению составлять заявки на получение дополнительных средств для развития своего дела. Успешно был реализован проект в Таразе, где наблюдается высокая безработица. Здесь было обучено 56 практикантов, составлено 40 реальных бизнес-планов. Из них 33 были профинансированы уже в 2000 г. на общую сумму в 1 миллион 703 тысячи 693 доллара. В Актобе прошли тренинги 34 практиканта. Из предложенных бизнес-планов было профинансированы семь на общую сумму в 870 тысяч долларов. В Астане практикантами были составлены три успешных проекта своей будущей деятельности, сумма финансирования составила 73 тыс. долл. США. В ходе обучения предпринимателей ими были составлены более 70 бизнес-планов, из которых 42 профинансированы. В настоящее время положительного решения о кредитовании своего бизнеса ожидают десятки других людей, прошедших обучение. Ожидается, что им будет выделена сумма в размере более 3 миллионов долларов.
Значительные результаты были получены по проектам "Как начать собственное дело", ориентированным на безработных в небольших индустриальных городах. Всего же в шести городах Казахстана было обучено 661 человек, из которых 149 начали собственное дело и создали 279 дополнительных рабочих мест.
Другим примером содействия развития ЕС малому и среднему бизнесу Казахстана может служить идея о создании разветвленной сети бизнес-консультантов, в квалифицированной помощи которых так нуждаются начинающие работники частного сектора и даже опытные предприниматели. В рамках проекта "Подготовка бизнес-консультантов для малого и среднего бизнеса" прошли учебу 100 человек из трех регионов Республики, среди которых 90 слушателей в дальнейшем нашли работу по избранному профилю.
Предпринимательницы Ассоциации деловых женщин Астаны прошли специальные курсы, на которых они научились составлять реальные и грамотные бизнес-планы для получения кредитов в банках. Результатом данного проекта является то, что предпринимательницы открыли цветочные и продуктовые магазины и кафе. В результате профессиональной учебы менеджеров ресторанного бизнеса и руководителей предриятии, выпускающих продукты питания, в городах Республики начали работать мини-гостиницы, закусочные, парикмахерские, бистро и т.д. Наиболее интенсивно развивается и собственное производство. Руководители некоторых предприятий после поездки в Австрию создали в столице ряд совместных предприятий по выпуску мясных и хлебобулочных продуктов.
На сегодняшний день в Казахстане находится в работе один крупный проект ТАСИС, который начался два года назад. При его прямой поддержке было создано множество небольших частных производств в Алматы, Астане, Актюбинске, Караганде и других крупных областных центрах, представители которых выиграли тендер. Эксперты и специалисты Европейского Союза провели обучение по основам современной экономики для всех заинтересованных лиц, в том числе бухгалтерскому учету, менеджменту, налогообложению, что в дальнейшем способствовало успешному бизнесу слушателям. Для того чтобы вовлечь как можно больше населения, особенно безработного, в различные формы деятельности, Европейский Союз разработал очень интересный проект по организации "бизнес-инкубатора" и созданию фондов малого кредитования, в первую очередь, для села. Этот проект начал действовать с весны 2001 г. в Алматинской и Актюбинской областях. Каждому фермеру, желающему открыть свое дело, предлагается небольшая сумма денег (минимальная сумма -несколько сот долларов) в виде беззалогового кредита для объединения их в общий фонд под коллективную ответственность. Фермеры могут брать из общего фонда средства для закупки необходимых материалов. А после получения прибыли фермеры эти кредиты возвращают и могут брать новые, но уже намного большие - для дальнейшего развития. Участники фонда, прошедшие специальный курс, уже самостоятельно рассматривают заявки от односельчан, составляют списки желающих, распределяют кредиты по своему усмотрению и прочее.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23
