Организация товариществ собственников жилья как направление реформы жилищно-коммунального хозяйства
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА |
|
УФИМСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ СЕРВИСА |
|
|
|
|
Кафедра «Региональное и муниципальное управление» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА |
|
|
|
|
НА ТЕМУ: Организация товариществ собственников жилья как направление реформы жилищно-коммунального хозяйства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Специальность 06.10.00 факультет экономики сервиса |
|
|
|
|
|
|
Оценка ГАК _______________ |
|
|
|
|
|
Зав. кафедрой ______________ Климова Н.И. |
|
|
Руководитель ______________ Гавриленко И.Г |
|
|
Дипломник _______________ Кудрявцев П.В. |
|
|
|
|
|
«______»______________200__г. |
|
|
|
|
|
|
УФА – 2002 |
|
Содержание:
Введение 3
Глава I. Правовые основы создания и функционирования ТСЖ 5
1.1Понятие кондоминиум и товарищества собственников жилья 5
1.2Законодательные основы создания ТСЖ в РФ 7
1.2.1 Общие положения об организации ТСЖ 8
1.2.2 Недвижимое имущество в многоквартирных домах 12
1.2.3 Где может быть создано ТСЖ 14
1.3 Общий порядок регистрации ТСЖ 16
1.4 Деятельность, права и обязанности ТСЖ 19
1.5 Зарубежный опыт деятельности ТСЖ (на примере Германии) 21
Глава II. Функционирование ТСЖ в РФ и РБ. 31
2.1 Истоки зарождения ТСЖ в России 31
2.2 Опыт муниципальных образований РФ в управление жильем 34
2.3 Особенности управления жилым фондом в РБ 44
Глава III. Проблемы эффективного функционирования и создания ТСЖ, пути разрешения данных проблем. 48
3.1 Проблемы функционирования ТСЖ, на примере ТСЖ «Урал» г. Уфы 48
3.2 Основные направления активизации процесса создания ТСЖ в РФ и РБ 58
Заключение 66
Список использованной литературы 69
Введение.
В рамках программы «Реформирования и модернизации ЖКХ РФ» большое внимание уделяется альтернативному, конкурентному управлению жилым фондом. Таким альтернативным управлением является Товарищество собственников жилья.
Товарищество собственников жилья – объединение домовладельцев для совместного управления и в установленных законом рамках распоряжения недвижимым имуществом, т.е. кондоминиумом.
Целью деятельности товарищества собственников жилья является обеспечение должного содержания жилых площадей, всего здания и прилегающего земельного участка, а также организация предоставления коммунальных услуг членам товарищества и защита их интересов как потребителей коммунальных и других услуг, сотрудничество с государственными и негосударственными организациями для улучшения качества проживания.
Однако процесс создания товариществ собственников жилья в России идет крайне медленно, товарищества испытывают ряд административных, правовых, экономических трудностей. Все это определяет актуальность выбранной темы.
Основная цель исследования была поставлена руководством отдела реформирования ЖКХ Министерства жилищно-коммунального хозяйства, которая заключается в выявлении проблем медленных темпов создания и неэффективного функционирования ТСЖ в РФ и РБ.
В исследовании для достижения цели были поставлены следующие задачи:
- Изучение нормативно - законодательной базы РФ и РБ по созданию и функционированию товариществ собственников жилья.
- Изучение зарубежного опыта функционирования товариществ, с возможным применением некоторых аспектов в России.
- Изучение опыта создания и анализа функционирования товариществ в РФ и РБ.
- Выявление основных причин неэффективного создания и функционирования товариществ в РФ и РБ.
- Предложения путей и механизмов преодоления проблем создания и функционирования товариществ собственников жилья.
Структура исследования:
- анализ правовых основ создания и функционирования товариществ собственников жилья,
- изучение зарубежного опыта,
- анализ создания и функционирования товариществ в России и Республике Башкортостан,
- исследование проблем функционирования товариществ, на примере Уфимского ТСЖ «Урал».
Основная литература используемая при анализе функционирования и создания товариществ собственников жилья: Матеров Л.Н, Кутакова Т.Б., Чернышов Л.Н., Кравченко А.В., а также первичные документы товариществ собственников жилья.
Разработанные рекомендации могут быть использованы организациями и подразделениями в системе государственного и муниципального управления.
Глава I. Правовые основы создания и функционирования ТСЖ
1.1 Понятие кондоминиум и товарищество собственников жилья.
В связи с реформированием ЖКХ, приватизацией жилья появились многочисленные собственники жилья, как физические, так и юридические лица. В многоквартирном доме собственниками жилых и нежилых помещений являются граждане, купившие квартиру, муниципалитет, которому принадлежит часть квартир, предприятия и различные организации. Встал вопрос о выборе организационной формы объединения всех домовладельцев. В таком случае наиболее подходит структура кондоминиум, что в переводе с латинского означает совместное владение, пользование.
В соответствии с Федеральным законом №72 – ФЗ от 15 июня 1996 года «О товариществах собственников жилья» кондоминиум представляет собой единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, муниципальных образований – частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находится в их общей долевой собственности.
В состав кондоминиума могут входить следующие объекты:
· Одно здание, или его часть, или несколько зданий, в которых помещения принадлежат различным (не менее чем двум) домовладельцам, с прилегающим земельным участком в установленных границах, пешеходными и транспортными дорогами, многолетними зелеными насаждениями и другими подобными объектами.
· Несколько компактно расположенных зданий или сооружений, односемейных, садовых или дачных с приусадебными участками или без них, гаражей и других объектов, объединенных общим земельным участком и элементами инфраструктуры.
· Кондоминиум может состоять из отдельной части здания размером не менее одной блок – секции, имеющей изолированный от других частей здания вход в межквартирный лестнично–лифтовый узел.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
