Валютное регулирование и валютный контроль в РФ в период с 1987 по 1996 год
p> Гораздо больше банков получили расширенную валютную лицензию, дающую право иметь корреспондентские отношения с шестью иностранными банками и бывшими загранбанками СССР, такими как Моснарбанк ( Лондон, Сингапур ),
Эйробанк ( Париж ), Ист-Вест Юнайтед банк ( Люксембург ), Ост-Вест
Хандельсбанк, ( Франкфурт ), Донау-Банк ( Вена ), Русский коммерческий банк
( Цюрих ).

Банки с внутренней валютной лицензией стали работать на внутреннем валютном рынке и выходить на внешний при условии открытия корреспондентских счетов во Внешэкономбанке или любом другом банке, имеющем генеральную лицензию.

Создание двухуровневой банковской системы явилось одной из предпосылок к формированию валютного рынка России. На основе операций между уполномоченными банками и между уполномоченными банками и Центральным банком, можно сказать, начал формироваться "оптовый" валютный рынок, на котором должны складываться обменные курсы валют.
----------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------

* См. с.52.

Операции между уполномоченными банками и клиентами создали возможность для развития "розничного" валютного рынка, что отражало первые шаги на пути к формированию децентрализованного валютного рынка, к преодолению пока еще сохранявшегося высокого уровня его централизации.

В апреле 1991 года начала работать валютная биржа Центрального банка
СССР, на которой стали регулярно ( каждую неделю ) проводиться торговые сессии.

Валютная биржа этого периода решала следующие основные задачи:

- аккумуляция спроса и предложения на валютные ресурсы;

- установление единого рыночного курса рубля по безналичным банковским сделкам;

- предоставление дополнительных гарантий по валютным сделкам.

В биржевых торгах принимали участие только наиболее крупные коммерческие банки - участники биржи, число которых в конце 1991 года достигло 26. Практически именно эти банки сосредоточили до 80 % валюты на открытых в них счетах предприятий и организаций.

В декабре 1991 года в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации в связи с необходимостью решения проблем по обеспечению государственных импортных закупок был создан Республиканский валютный резерв Российской Федерации.* Для предприятий была введена обязательная продажа в Валютный резерв части валютной выручки по специальному коммерческому курсу, производному от рыночного валютного курса, определяемого в ходе торгов на валютной бирже. В январе-феврале 1992 года спецкурс рубля составлял 50% от рыночного курса, в марте - 61 %, с апреля по июль 1992 года - 55 %. Таким образом, валютные ресурсы покупались у предприятий по пониженному курсу, что не стимулировало их к расширению производства продукции на экспорт. Поэтому уже с 1 июля 1992 года на основании Указа Президента Российской Федерации "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" от 14 июня 1992 года № 629 был отменен специальный коммерческий курс и обязательная продажа части валютной выручки в Республиканский валютный резерв. Был установлен порядок, по которому все предприятия независимо от формы собственности и места регистрации, включая предприятия с участием иностранных инвестиций, должны обязательно продавать 50% валютной выручки от экспорта товаров и услуг через уполномоченные банки по рыночному курсу на внутреннем валютном рынке.

Обязательная продажа предприятиями 50% от всей суммы поступлений в иностранной валюте распространяется и на организации, не являющиеся резидентами России. Однако не подлежат обязательной продаже следующие поступления в иностранной валюте от нерезидентов:

- поступления в качестве взносов в уставный капитал ( фонд ), а также доходы (дивиденды), полученные от участия в капитале;

- поступления в виде привлеченных кредитов ( депозитов, вкладов ), а также суммы, поступающие в погашение предоставленных кредитов (депозитов, вкладов ), включая начисленный проценты;

- поступления от продажи ценных бумаг, а также доходы ( дивиденды ) по ценным бумагам;

- поступления в виде пожертвований на благотворительные цели.**
----------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------

* Указ Президента РФ "О формировании Республиканского валютного резерва РСФСР" от 30 декабря 1991 года № 335.

** Указ Президента РФ "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" от 14 июня
1992 года № 629.

Не подлежат обязательной продаже платежи в иностранной валюте, поступившие от резидентов, тогда, когда эти платежи производятся за счет средств, оставшихся после обязательной продажи части экспортной выручки ( средства на текущих валютных счетах предприятий ), а также не подлежат продаже средства в иностранной валюте, купленные на российском внутреннем рынке.

В январе 1992 года было создано акционерное общество закрытого типа
"Московская Межбанковская валютная биржа" ( ММВБ ) с уставным капиталом 249 миллионов рублей, акционерами которого стали 32 самых крупных банка страны
(среди них Центральный банк Российской Федерации), уполномоченных совершать валютные операции, число которых к 1 июля 1992 года увеличилось до 51 участника.

Функции ММВБ сводились к следующему:

- заключение сделок по купле-продаже иностранной валюты;

-организация двусторонних сделок между членами биржи по продаже и покупке иностранной валюты по рыночному курсу;

- организация расчетов в иностранной валюте и в рублях по заключенным на бирже сделкам;

- определение текущего рыночного курса иностранных валют к рублю.

Право на покупку или продажу иностранной валюты имели российские предприятия и предприятия с участием иностранных инвестиций. При покупке или продаже иностранной валюты необходимо было указать цель использования валюты;

- для перевода за границу текущих платежей по выплате процентов и основного долга по заемным средствам;

- для покупки товаров и услуг, расчеты за которые осуществляются без отсрочки платежа;

- для переводов за границу дивидендов от инвестиций в экономику страны;

- для продажи иностранной валюты гражданам с целью вывоза за границу.

Купленная иностранная валюта зачислялась на специальный счет клиента в банке и должна была быть использована им в течение не более двух месяцев от даты ее зачисления на этот счет, после этого срока неиспользованная иностранная валюта продавалась банком на торгах в обычном порядке. Проценты по специальным счетам не начислялись.

Участники торгов проводили операции через своих представителей - дилеров, которые действовали на основании доверенности. Проведение торгов и определение текущего курса иностранной валюты к рублю осуществлялись специально уполномоченным сотрудником ММВБ - курсовым маклером.

Перед началом торгов дилеры представляли курсовому маклеру ММВБ предварительные заявки на покупку и/ или продажу иностранной валюты. В заявки включались суммы покупки иностранной валюты по курсу покупки, зафиксированному на предыдущих торгах. Если общий размер предложения иностранной валюты в начале торгов превышал общий размер спроса на нее, то курсовой маклер понижал курс иностранной валюты, и наоборот. Важная роль в регулировании валютного курса рубля принадлежала Центральному банку
Российской Федерации, который проводил валютные и рублевые интервенции для поддержания определенного соотношения между рублем и иностранной валютой.

Для всех сделок, заключенных в течение дня на валютной бирже, применялся единый курс доллара США к рублю.

После завершения торгов его участникам выдавались биржевые свидетельства, которые имели силу гражданско-правового договора. На основе данных свидетельств оформлялись платежные поручения, по которым переводились средства в рублях или иностранной валюте покупателям и продавцам.

За проведение операций на ММВБ участники торгов платили комиссионное вознаграждение, которое продавцы иностранной валюты выплачивали в рублях, а покупатели - в иностранной валюте.

Таким образом, формирование организационной структуры валютного рынка практически завершилось к концу 1992 года, в это же время были приняты важнейшие законодательные акты и нормативные документы, сделавшие возможным развитие внутреннего валютного рынка России.

Основу нормативной базы для формирования внутреннего валютного рынка составил Закон Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" 1992 года, а также ряд Указов Президента Российской Федерации и
Инструкции Центрального банка Российской Федерации, такие как:

- Указ Президента "О формировании Республиканского валютного резерва
РСФСР в 1992 году" от 30 декабря 1991 года № 335;

- Указ Президента "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" от 14 июня 1992 года №
629;

- Инструкция Центрального банка "О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки" от 29 июня 1992 года № 7.

Важное значение для дальнейшей нормализации деятельности валютного рынка и борьбы с "черным" рынком наличной иностранной валюты имело утвержденное Банком России и Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации "Положение о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте уполномоченными банками" от 19 апреля 1993 года № 13 и №
01-20/3371, а также Инструкция Банка России "О порядке ведения уполномоченными банками Российской Федерации открытой валютной позиции по купле-продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской
Федерации" от 28 мая 1993 года № 15.

В дальнейшем появились новые позитивные факторы в развитии валютного рынка страны. Важнейшими из них стали следующие: во-первых, значительное продвижение вперед по пути создания более зрелой инфраструктуры валютного рынка. Ежедневный режим проведения торгов привел к впечатляющему увеличению объемов валютных операций. Валютные биржи стали центрами не только межбанковской, но и национальной валютной торговли. Этому способствовали внесенные в 1993 году изменения в законодательство о валютном регулировании, а также позиция Центрального банка России, который окончательно перешел к использованию в качестве своего официального курса рыночный курс национальной валюты, складывающийся в результате торгов на ММВБ.

Во-вторых, официальными центрами для обязательной продажи валютной выручки стали 6 уполномоченных валютных бирж России (Московская, Санкт-
Петербургская, Уральская, Сибирская, Азиатско-Тихоокеанская и Ростовская ), что указывало на серьезные шаги к институционализации валютного рынка и его децентрализации.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14



Реклама
В соцсетях
рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать