Госкомтурспортом в рамках проекта Фонда «Сорос-Кыргызстан» «Перспективы развития туристической отрасли в Кыргызской Республике» совместно с представителями государственных органов, коммерческих банков, микрофинансовых и консалтинговых компаний, бизнес структур, СМИ и международных финансовых организаций 21.11.03 г. проведен круглый стол на тему «Механизмы по развитию системы кредитования туротрасли Кыргызской Республики», где рассматривались вопросы:
- о слабой государственной поддержке сферы туризма;
- недоступности для бизнесменов внутренних и внешних кредитных средств;
- нескоординированности работы участвующих сторон;
- маленькой емкости, низкой инвестиционной привлекательности, неразвитости внутреннего рынка и отсутствия внутренних инвестиций.
Итогом совместного обсуждения было предложение о создании специализированного Финансового Фонда, с привлечением внутренних и внешних доноров, для развития туристической отрасли, который был поддержан всеми участниками и предложен как один из основных механизмов разрешения ситуации в области туризма.
В целях создания благоприятного инвестиционного климата и стимулирования привлечения прямых иностранных инвестиций Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 7 февраля 2003 года одобрен Закон Кыргызской Республики «Об инвестициях в Кыргызской Республике». Данным законом предусмотрен ряд льгот для иностранных инвесторов, в частности:
§ либеральные условия для прямых иностранных инвестиций;
§ открытость всех секторов экономики для иностранных инвестиций;
§ полная защита инвестиций;
§ защита от национализации и последующих изменений законодательства;
§ национальный режим;
§ отсутствие требования местного участия;
§ неограниченная репатриация прибыли.
Для инвесторов имеются определенные негативные стороны, связанные с риском инвестирования. Один из основных источников риска при инвестировании в туризм - его огромная капиталоемкость по отношению к операционным расходам. Это обусловлено высокой стоимостью помещений и оборудования. Капитал накапливается медленно за большой промежуток времени, и возврат вложенных средств тоже происходит медленно. Поэтому первостепенной задачей является снижение стоимости капитала.
Кроме того, в настоящее время реализуется Государственная программа поддержки привлечения прямых иностранных инвестиций, направленная на устранение необоснованных и неэффективных административных барьеров и ограничений, сокращение числа необоснованных проверок деятельности хозяйствующих субъектов органами государственной власти.
Также, в настоящее время, введен годичный мораторий на разработку и принятие новых нормативных правовых актов, создающих административные барьеры и ограничивающие свободу инвестиционной и предпринимательской деятельности, включая замену одного административного барьера и ограничения другим.
В целях эффективной координации мер по обеспечению комплексного развития и дальнейшего совершенствования деятельности по привлечению и использованию иностранных инвестиций в инфраструктуру туризма в Иссык-Кульском регионе, распоряжением Президента Кыргызской Республики РП №26 от 6.02.2003г. образован Межведомственный координационный совет по привлечению инвестиций для развития инфраструктуры туризма курортной зоны озера Иссык-Куль[51]. В рамках указанного Межведомственного координационного совета создана рабочая группа и разработан План мероприятий по привлечению инвестиций для развития инфраструктуры туризма курортной зоны озера Иссык-Куль.
Одним из инструментов по осуществлению развития международного туризма в Кыргызстане является маркетинг туризма. Именно посредством маркетинга, государство увеличивает спрос на туризм, для проведения которого необходимо иметь четкую постановку цели, знание рынка и продуктов туризма.
Мероприятия по продвижению туризма в другие страны являются составной частью маркетинга, проводимого государством, и преследуют цель пробуждения спроса у потенциальных клиентов. Согласно рекомендациям Всемирной туристской Организации эти мероприятия должны быть направлены на создание качественного имиджа страны, основанного на ее привлекательных символических характеристиках. Существуют разные способы создания качественного имиджа страны - это встречи специалистов с журналистами, приглашенными в страну, командировки отечественных специалистов за рубеж, выступления по телевидению и радио, бесплатное распространение брошюр, слайдов и видеоматериалов, а также участие в различных выставках-ярмарках, для чего приобретается стенд.
Следует отметить, что в настоящее время, заметно активизировалась работа по привлечению российских туристов в Кыргызстан. Примером является то, что делегация из Кыргызстана в прошлом году приняла участие в XIII Международной выставке туристских и оздоровительных услуг - Турсиб-2003(г. Новосибирск)[52], в Московской международной туристской ярмарке MITF-2003.[53]
Для усиления маркетинговой политики и поднятия имиджа Кыргызстана, как страны благоприятной для развития туризма, Государственным комитетом и Иссык-кульской облгосадминистрацией с 16 по 18 мая в санатории «Кыргызское взморье» проведена V Международная туристская ярмарка «Иссык-Куль 2003».[54]
В работе ярмарки приняли участие: турфирмы и организации Кыргызстана – 110, здравниц – 101, из Казахстана – 128 турфирм, из Узбекистана – 10 фирм, из России – 12 фирм, а также представители туристических фирм Германии, Турции, Кореи, Китая, Туркмении, Афганистана и (СМИ) журналисты ближнего и дальнего зарубежья. Количество участников 1233 чел. из 11 стран мира. Всего заключено 951 договоров на более 18000 путевок. В день ярмарки продано 1250 путевок на сумму более 5 млн. сомов. Отличительной чертой ярмарки явилось проведение презентаций новых проектов по развитию инфраструктуры туризма области с привлечением инвестиций из ЮАР, КНР и Швейцарии.
Госкомтурспорт совместно с представителями частных туристских компаний приняли участие на следующих крупных международных ярмарках и выставках:
• Международная туристская выставка «Турсиб-2003» (Новосибирск, 4-6 марта),
• Международная Берлинская туристская биржа «ITB – 2003» (Берлин, 7-11 марта),
• Х Московская международная туристская выставка «Путешествия и туризм» - MITT 2003» (Москва, 24-27 марта),
• «Урал Туризм Спорт весна - лето 2003» (Екатеринбург, 14-15 апреля),
• III Казахстанская международная туристская ярмарка «Туризм и Путешествия» KITF-2003 (Алматы, 24-26 апреля),
• III Московская международная туристская ярмарка «MITF-2003» (Москва, 14-17 мая).
Госкомтурспортом в марте месяце 2003 года издан журнал «Kyrgyz Republic» и презентован на Берлинской туристской выставке-ярмарке.[55]
14-16 марта 2003 г. для руководителей и менеджеров турпредприятий Иссык-Кульской области, а также представителей ВУЗов при поддержке международных организаций и отеля «Хаятт» проведен обучающий семинар «Организация современного гостиничного бизнеса».
Совместно с проектом Европейской комиссии по поддержке реализации соглашения о партнерстве и сотрудничеству между Европейским Союзом и КР провели 3 семинара с 28-29 марта, 1-3 апреля по трем направлениям в отеле Достук и Академии туризма:
- «Стандарты Качества и деятельность по Маркетингу для привлечения туристов из стран Европы».
- «Как привлечь инвестиции в сектор туризма в Кыргызстане со стороны малых и средних туристических компаний стран Европы».
- «Модель Договора между кыргызскими туроператорами и турагентствами из стран Европы».
В апреле месяце 2003 г. проведена презентация турпотенциала Кыргызстана на Экономическом форуме ЕврАзЭс в г. Москве.[56]
С 10 по 19 июня 2003 г. совместно с французской организацией «Raid Gauloises» на территории Кыргызстана проведен 12-ый Финал Чемпионата Мира по мультиспорту «Ред Голуаз» с участием 39 команд из 18 стран мира.[57] В результате проведения такого международного пробега с участием отечественной команды, на достаточно большой период времени Кыргызстан остается в центре внимания мировой общественности и позволит уже в ближайшие годы ожидать увеличения иностранных туристов-экстремалов. Мировая реклама страны и ее туристических возможностей, обеспечивается гарантированными 300 часами прямой трансляции на каналах 42 телекомпаний мира (Евроспорт, Дискавери, американская NBC, японская NHK, французская TF 1, российские РТР, НТВ + и др.) на 14 языках плюс информация на радио, в прессе и Интернете.
В мае 2003 года в Госкомтурспорте проведена встреча с представителями корейской телекомпании «KBS». По вопросу съемок фильма о традициях, культуре и обычаях кыргызского народа, с дальнейшим показом (рекламой) этого фильма в Японии и Корее.
Проведена работа с японской телекомпанией NHK по снятию фильмов о Кыргызстане с последующим показом по каналам NHK.
Эффективность мероприятий по продвижению может увеличиться с помощью международных соглашений по кооперации между частными и государственными организациями. Так, 10 марта 2003 г. был подписан Протокол намерений о сотрудничестве в области развития инфраструктуры туризма и транспорта с японскими корпорациями «Шимидзу» и «Марубени» по строительству международного аэропорта «Тамчи» (Иссык-Куль).[58]
Итак, Концепция развития туризма в Кыргызской Республике до 2010 года была разработана в рамках Комплексной основы развития Кыргызской Республики (КОР) и Национальной стратегии сокращения бедности (НССБ).
Реализация настоящей концепции способствует созданию современной конкурентоспособной туристической индустрии. Решение задач эффективного развития туризма позволит значительно увеличить поток туристов в Кыргызстан и приток денежных поступлений в экономику страны, а также обеспечить, с одной стороны, рост налоговых отчислений в бюджеты различных уровней и повышение занятости, а с другой развитие регионов и смежных отраслей экономики.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21
