Авторы статьи "Расширить права потерпевшего" придерживаются похожей точки зрения. Они считают, что потерпевший – обвинитель в суде по каждому уголовному делу, со всеми его правами. По делам публичного обвинения потерпевший от преступления, как известно, не был наделен правом, наравне с другими участниками судебного разбирательства, выступать в судебных прениях. Лишь по делам частного обвинения у потерпевшего было такое право. Т. Кадышева и С. Ширинский полагали, что это несправедливо. Потерпевший – важнейшая процессуальная фигура. У него ни в коем случае не должно быть меньше прав по сравнению с подсудимым. В судебном разбирательстве потерпевший вправе лично или через своего представителя поддерживать обвинение (ст. 42 УПК).
Т. Кадышева и С. Ширинский считают, что в УПК РФ целесообразно предоставить право потерпевшему (его представителю) выступать в судебных прениях по всем делам без исключения. Это будет в максимальной степени способствовать установлению истины, вынесению справедливого приговора по делу.[115]
Частным обвинителем может быть потерпевший либо его законный представитель (представитель), а в случае смерти потерпевшего – и его близкие родственники, но только если именно они подали жалобу в суд в предусмотренном УПК РФ порядке и поддерживают обвинение в суде.[116] Частным обвинителем лицо становится с момента принятия судом заявления к своему производству (ч. 7 ст. 318 УПК РФ).
В УПК РФ производство по делам частного обвинения регламентируется нормами, содержащимися в главе 41 "Производство у мирового судьи".
При этом, как отмечал О.С. Головачук, указанные нормы достаточно противоречивы, что существенно затрудняет деятельность правоприменителя, а, значит, препятствует обеспечению судебной защиты прав и интересов как лиц, пострадавших в результате преступлений, так и обвиняемых в преступных посягательствах.[117]
Прежде всего, хотелось бы обратить внимание на проблемность использования такого термина, как потерпевший, при определении субъекта, правомочного посредством подачи заявления возбудить дело частного обвинения. Ведь с формальной точки зрения лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, становится потерпевшим только с момента вынесения об этом соответствующего постановления дознавателем, следователем, прокурором или судом. В связи с этим заслуживает внимания предложение В.В. Дорошкова, который полагает, что правильнее говорить о возбуждении дел частного обвинения по заявлению пострадавшего.[118]
Вопросы возникают и при изучении перечня требований к содержанию заявления по делам частного обвинения. Представляется, что некоторые положения ч. 5 ст. 318 УПК РФ нуждаются в доработке. Так, п. 1 ч. 5 указанной статьи требует от лица, подающего заявление, указать в нем наименование суда, в который оно подается. В данном случае законодатель "не учитывает того обстоятельства, что ни Конституция РФ, ни федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" не содержит термина "мировой суд", упоминая в качестве полноправного субъекта отправления полномочий судебной власти лишь "мирового судью".[119]
Помимо общего порядка возбуждения дел частного обвинения законодатель также предусмотрел и возможность возбуждения их прокурором. В соответствии с ч. 3 ст. 318 УПК РФ уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено прокурором в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. Но в УПК РФ есть еще и ч. 4 ст. 20, которая по иному формулирует основания для вмешательства представителя государственной власти: "если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами". Причем данная статья существенно расширяет круг лиц, которые при наличии определенных условий вправе возбудить уголовное дело частного обвинения, включая в него, помимо прокурора, также следователя и дознавателя. Какой же нормой надлежит руководствоваться правоприменителю? Как считает О.С. Головачук, что в целях преодоления возникших противоречий необходимо действие ч. 4 ст. 20 УПК РФ ограничить случаями возбуждения прокурором и иными лицами с его согласия дел частно-публичного обвинения, а в отношении дел частного обвинения - руководствоваться ч. 3 ст. 318 УПК РФ. При этом следует дополнить содержание ч. 3 ст. 318 УПК РФ таким основанием для возбуждения дел указанной категории, как зависимое состояние потерпевшего от обвиняемого, исключив ссылку на иные причины.[120]
Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Постановление (определение) о признании гражданским истцом может быть вынесено только после возбуждения уголовного дела и лишь в отношении гражданина, предприятия, учреждения или организации, во-первых, понесших материальный или моральный вред от преступления, а во-вторых, предъявивших требование о его возмещении.
Признание потерпевшего гражданским истцом - не право, а обязанность дознавателя, следователя, судьи, суда. К такому выводу приводит анализ судебной практики. Невыполнение этого требования нередко влекло отмену судебного решения по делу.[121]
В отличие от частного обвинителя (при рассмотрении дел публичного обвинения), закон не дает оснований для категорического утверждения, что обязанность по доказыванию своего требования лежит на гражданском истце. Вопрос об обязанности доказывания гражданского иска должен решаться следующим образом. Событие преступления, виновность в нем обвиняемого, характер и размер причиненного ущерба – все эти обстоятельства, на которых основывается гражданский иск, составляют
предмет доказывания по уголовному делу (ст. 73 УПК РФ), и их выяснение – прямая обязанность следователя и прокурора. Гражданский истец, конечно, вправе принять посильное участие в доказывании своих материально-правовых притязаний, но возлагать на него обязанность доказывать основание иска – значит перекладывать на плечи гражданского истца то, что согласно закона должны делать соответствующие государственные органы. Основные доказательства, обеспечивающие возможность принятия решения по гражданскому иску, должны быть представлены в суд прокурором. На долю гражданского истца выпадает доказывание лишь побочных обстоятельств, характеризующих главным образом размер иска.[122]
Еще одной отличительной особенностью является то, что требование о признании гражданским истцом может быть заявлено как в письменной, так и в устной форме с момента возбуждения уголовного дела до окончания предварительного расследования. Гражданским истцом может быть признан не только потерпевший, но и другие граждане, главным основанием для этого служит факт причинения материального ущерба лицу в результате преступления. При оставлении гражданского иска без рассмотрения за заинтересованными лицами сохраняется право предъявления такого иска в порядке гражданского судопроизводства.[123]
Процессуальной функцией представителя (законного представителя) является обеспечение законных интересов представляемого лица, затрагиваемых в связи с производством по уголовному делу.
Представителем потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя лицо становится после приобщения к уголовному делу документов, удостоверяющих его статус. Представителями могут выступать адвокат, а по делам, подсудным мировому судье, - по его постановлению также: супруг, супруга, один из родителей, сын, дочь, усыновитель, усыновленный, родной брат или сестра, дед, бабка, внучка, внук или иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.
Представителями выступают опекуны, попечители, должностные лица представляемых организаций (предприятий, учреждений), а также иные лица, правомочные в соответствии с ГК РФ представлять интересы потерпевшего, частного обвинителя и гражданского истца.[124]
Важной гарантией прав участников процесса является их возможность защищать свои интересы с помощь представителей (ст. 45 УПК). Для физических лиц ими могут быть адвокаты, а для юридических лиц – также и иные лица, правомочные в соответствие с ГК РФ представлять его интересы. По постановлению мирового судьи по делам соответствующей категории (ч.1 ст. 31 УПК) в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.
Закон рассматривает представителей как участников процесса, а в судебном разбирательстве ставит их в положение сторон. Говоря о процессуальных правах представителей, нужно, прежде всего, отметить, что они производны от соответствующих прав представляемых лиц.[125] Объем конкретных прав представителей обусловлен видом представительства и процессуальным положением представляемых лиц. По общему правилу представители пользуются всеми правами представляемых лиц, кроме прав, неразрывно связанных с личностью – давать показания. Однако, полномочия представителей, основанные на законе и на договоре, имеют существенные различия. Так, при полной недееспособности представляемых (малолетних, душевнобольных, слабоумных) законные представители совершают за них все процессуальные действия и свободно распоряжаются принадлежащими им правами, при ограниченной дееспособности представляемых
(несовершеннолетних, умственно отсталых) действуют наряду с ними. Законные представители не связаны позицией представляемых. Участие законного представителя в деле не исключает возможности его допроса в качестве свидетеля, чего нельзя сказать об адвокате, который не может допрашиваться в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением им обязанностей представителя.[126]
Иначе складывается положение представителя по договору. Представители юридического лица, признанного потерпевшим или гражданским истцом, самостоятельно осуществляют процессуальные права, принадлежащие истцу или потерпевшему. Полномочия же на совершение наиболее важных действий должны быть специально оговорены в управомочивающем документе (например, изменение предмета иска, его цены). Близко к законному представительству примыкает участие в деле руководителя юридического лица, имеющего единоличный орган (директор, управляющий). В отличие от штатных сотрудников, представляющих интересы юридического лица, руководитель предприятия, учреждения или организации распоряжается всеми правами, присвоенными гражданскому истцу или потерпевшему. Вопрос о возможности одновременного использования тех или иных процессуальных прав представляемыми лицами и их представителями решается законом в зависимости от характера осуществляемой деятельности. Так, по общему правилу, представитель потерпевшего может участвовать в процессуальных действиях наряду с самим потерпевшим, но в этом же действии участвует либо сам гражданский истец, либо его представитель.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17
