Предприятия должны следить, чтобы выделяемые им материалы соответствовали их потребности в пределах минимального запаса, необходимого для бесперебойного обеспечения производственных и хозяйственных нужд. В случаях выделения излишних и ненужных производственных запасов они имеют право отказаться от них, сообщив об этом поставщику, фондодержателю и органу, выдавшему наряд.
Выполнение плана материально-технического снабжения ревизор проверяет сначала в целом по источникам покрытия, а затем конкретизирует по отдельным видам производственных запасов. При этом в первую очередь проверяются поставки по тем материалам, из-за несвоевременного поступления которых или их низкого качества вызывались перебои в производстве. Установив подобные факты, ревизор выясняет, использовало ли предприятие свои права в соответствии с постановлением «О материальной ответственности предприятий и организации за невыполнение заданий и обязательств», согласно которому предприятия-поставщики возмещают предприятиям-покупателям материальным ущерб, понесенный последними в результате нарушения договоров поставки.
Выполнение плана материально-технического снабжения ревизор изучает по данным картотеки последовательности отгрузки и поступления предметов труда, переписке предприятия с вышестоящими органами управления, фондодержателями и поставщиками, претензионным письмам, исковым заявлениям на уплату неустоек за нарушение договоров поставки и т.д.
Закупка ненужных и излишних производственных запасов ведет к ухудшению финансового положения предприятия, замедлению оборачиваемости оборотных средств, вызывает дополнительную плату в бюджет. Кроме того, приобретение материалов «в запас» лишает возможности другие предприятия обеспечить спои потребности в них. При обнаружении таких случаев необходимо установить, какие предметы труда приобретены с избытком против норм запаса и на какую сумму, сколько времени они находятся без движения, кто дал распоряжение их приобрести, какой осуществляется контроль за соблюдением нормативов запаса материальных ценностей.
Проверяя выполнение плана материально-технического снабжения, следует иметь в виду, что планирование ведется на календарный год, а ревизуемый период не совпадает с плановым. Выполнение плана материально-технического снабжения за ревизуемый период необходимо проверять с учетом его выполнения за предшествующую ревизии часть проверяемого календарного года, так как могут иметь место досрочные поставки или недопоставки производственных запасов, и тогда в соответствующем периоде ревизуемою года план снабжения может быть не выполнен или перевыполнен.
Особенно внимательно нужно проверить себестоимость заготовленных материалов. Следует учесть, что значительная часть удорожания себестоимости промышленном продукции по затратам производственных запасов, как показывает практика, образуется на стадии их заготовления. Ревизор проверяет правильность отнесения на себестоимость заготовленных материалов топлива и других произведенных расходов.
Транспортно-заготовительные расходы планируются по группам или видам производственных запасов, поэтому фактический их уровень проверяется, по номенклатуре, принятой при планировании. Основанием для проверки фактических расходов служат сметы транспортно-заготовительных расходов, первичные документы по оформлению указанных расходов, разработочные таблицы, ведомости № 10, 7, 8 и другие, журналы-ордера № 6, 7, 8, 10 и другие или соответствующие им по содержанию табуляграммы.
Наиболее часто перерасходы по транспортировке и заготовке материалов вызываются такими факторами, как дальние перевозки; транспортировка авиа- и автотранспортом; доставка багажом вместо транспортировки малой скоростью; завоз и складирование вдали от мест потребления, а затем дополнительная переброска материальных ценностей; отнесение на транспортно-заготовительные расходы расходов по транспортировке предметов труда от заводских и цеховых складов к местам потребления и т. д. Иногда случаи удорожания материальных ценностей устанавливают в связи с переплатами по счетам поставщиков в результате применения последними завышенных цен, не выявленных покупателями из-за плохо организованного контроля, отнесения уплаченных неустоек, штрафов за простои транспортных средств и т.п. Все эти случаи должны тщательно проверяться с целью недопущения нарушений.
2.4 Проверка состояния складского хозяйства и обеспечения сохранности производственных запасов
Обеспечение сохранности собственности — одна из основных задач документальной ревизии. В процессе ревизии сохранности производственных запасов проверяется состояние складского хозяйства, подбор и расстановка кадров материально ответственных лиц, организация пропускной системы, контроля за своевременным проведением инвентаризации и выполнением плана внезапных проверок наличия производственных запасов.
Прежде всего, ревизор устанавливает степень обеспеченности предприятия складскими помещениями, в пределах, необходимых для надлежащего хранения производственных запасов, а также, не хранятся ли материальные ценности в неприспособленных помещениях, под открытым небом. Проверяя складские помещения, ревизор обращает внимание на их пригодность для хранения производственных запасов.
Сохранность производственных запасов зависит не только от состояния
складских помещений, но и от соблюдения правил хранения. В местах хранения
материалы должны быть размещены таким образом, чтобы к ним в любое время
был доступ, обеспечивающий складирование вновь поступающих ценностей,
отпуск ценностей, проверку нормативного запаса и их наличия. При ревизии
нужно выяснить, не было ли случаев порчи материальных ценностей из-за
нарушений правил хранения; имеются ли на местах хранения материалов ярлыки
(по форме № М-16), полностью ли они заполнены и, в частности, указан ли в
них номенклатурный номер, наименование и норма запаса данного вида
материальных ценностей; обеспечена ли противопожарная защита и установлены
ли надежные запоры и сигнализация.
Ревизор должен проверить весовое хозяйство и другие контрольно- измерительные приборы, выяснить время клеймения и выверки приборов, а также сроки дератизации (уничтожения грызунов) и дезинфекции (уничтожения насекомых) в складских помещениях.
Правильность показаний весов устанавливается путем взвешивания гирь на
десятичных весах и одинаковых, по весу предметов на разных весах.
Результаты такой проверки отражаются в промежуточном акте. В случае
выявления расхождений в весах или показаниях других измерительных приборов
необходимо потребовать объяснение у материально ответственного лица.
Обеспечение сохранности собственности во многом зависит от подбора и
расстановки кадров материально ответственных лиц. В отделе кадров нужно
проверить наличие обязательств о материальной ответственности, есть ли виза
главного бухгалтера, разрешающая зачислить данного работника на должность,
связанную с материальной ответственностью. Отсутствие такой визы означает
либо несогласие главного бухгалтера на прием на paбoтy данного материально
ответственного лица, либо несоблюдение утвержденного Положения о главных
(старших) бухгалтерах государственных предприятий, в соответствии с которым
перемещения материально ответственных лиц могут осуществляться лишь с
согласия главного бухгалтера.
В бухгалтерии предприятия нужно проверить правильность оформления передачи складов (кладовых) при смене материально ответственных лиц, их болезни или уходе в отпуск и отражения выявленных при этом расхождений в бухгалтерском учете.
Важным условием обеспечения сохранности собственности является четко
организованная охрана производственных запасов и пропускная система.
Внезапной проверкой на месте ревизор может установить, как организован
контроль за вывозом материальных ценностей на предприятии. Затем следует
проверить, соблюдается ли принятый порядок оформления и регистрации
пропусков работниками охраны. Пропуска должны быть подписаны начальником
отдела сбыта и главным бухгалтером пли его заместителями. Образцы их
подписей должны находиться у работников охраны.
Бюро пропусков (охрана) на следующий день возвращает в бухгалтерию использованные пропуска с отметкой о провозе груза. Получив эти пропуска, работник бухгалтерии, ответственный за этот участок работы, обязан проверить полноту возврата выписанных пропусков и установить, те ли материальные ценности по наименованию и количеству были вывезены с территории предприятия. Задача ревизора заключается в том, чтобы выяснить, не допускается ли вывоз производственных запасов по пропускам, подписанным лицами, которые не имеют на это право, или по устным разрешениям и запискам; осуществляется ли контроль за вывозом грузов, а также внезапные проверки правильности вывоза производственных запасов (по актам таких проверок); не было ли случаев вывоза производственных запасов по одним и тем же пропискам дважды и т. д.
Действенным методом проверки сохранности производственных запасов является проведение внезапной полной или выборочной их инвентаризации в период производства документальной ревизии, а также проверка своевременности, полноты и правильности проведенных инвентаризаций предприятием.
Как правило, сплошная инвентаризация материальных ценностей проводится во время ревизии лишь в тех случаях, когда имеются данные о хищении этих ценностей или их недостач, образовавшихся в результате каких-то иных причин. При обычных условиях наличие материальных ценностей проверяется путем выборочной инвентаризации у различных материально ответственных лиц.
Инвентаризация материальных ценностей осуществляется в соответствии с
правилами, изложенными в Основных положениях по инвентаризации.
Единственным дополнением к правилам является лишь то, что наряду с членами
инвентаризационной комиссии, созданной для проведения инвентаризации во
время ревизии, и материально ответственными лицами инвентаризационные описи
подписывает и ревизор (член ревизионной бригады по проведению комплексной
документальной ревизии).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17
