Большинство из них упразднено.
Ликвидированы многие тресты, а их подразделения стали самостоятельными организациями негосударственной формы собственности.
Бывшие строительные министерства и ведомства преобразованы в
акционерные общества (корпорации) с иными функциями, не оказывающими
практически влияния на результаты деятельности строительных организаций.
Несмотря на сложность происходящих процессов в целом строительный комплекс
сохранил производственный и кадровый потенциал.
На начало 1991 года 79 процентов всего объема подрядных работ
производилось государственными строительными организациями, в 1995 - 20, в
1996 - 15; 45 процентов работ выполняют организации смешанной и 38 -
частной формы собственности. За последние годы изменилась структура работ,
происходит переориентация деятельности строительных организаций с
производственного строительства на непроизводственное. Так, доля
строительно-монтажных работ, выполненных на объектах социальной сферы,
увеличилась с 47 в 1991 году до 52 процентов в 1996 году, на объектах
производственного назначения соответственно снизилась с 53 до 48 процентов.
Уменьшился также удельный вес работ, выполненных на объектах
агропромышленного комплекса (в 1991 году - 36 процентов, а в 1996 - 9).
Фронт производственного строительства за последние годы сократился. По данным проведенного учета, по состоянию на 1.07.96 года количество строек и предприятий производственного назначения, находящихся в незавершенном строительстве составило 39.4 тысячи с числом объектов 219.4 тысячи (в 1990 году - соответственно 41.5 тысячи и 365.2 тысячи).
При незначительном сокращении в последние годы числа строек и
предприятий резко уменьшается число объектов, одновременно находящихся в
стадии строительства, если ранее на одну стройку и предприятие приходилось
8-9 объектов, то в 1996 году это соотношение составило 5-6. Такое положение
объясняется в значительной мере выбытием, списанием объектов в процессе
приватизации, продажей для дальнейшей их достройки.
Со снижением инвестиционной активности в производственной сфере
экономики в 1996 году резко сократилось количество строек и предприятий, на
которых осуществлялось строительство. Работы велись лишь на 22.3 тысячи
строек и предприятий. что составляет 57 процентов от общего их числа (1994
г.-73, 1991 г.-92). Количество законсервированных и временно
приостановленных строек и предприятий возросло по сравнению с 1995 годом в
1.6 раза и составило 16.8 тысячи, из них на 12 тысяч строек и предприятий
работы приостановлены в 1993-1995 годах. Количество вновь начатых строек
сокращено на треть и составило 1.7 тысячи.
По сравнению с 1990 годом численность работников в строительстве
уменьшилась на 1.6 млн. человек в связи со спадом инвестиционной активности
и сокращением спроса на строительную продукцию. Значительное выбытие
строительных кадров произошло в подрядных организациях Мурманской,
Ивановской, Амурской, Камчатской, Магаданской областей, Республики
Калмыкия, Приморского края. При этом следует отметить, что в связи с
наибольшим сокращением производственного строительства произошел отток
высококвалифицированных специалистов по строительству
нефтегазотрубопроводного транспорта, энергетических объектов, черной,
цветной металлургии, машиностроения. Сократилось число строителей и
монтажников, работающих на монтаже металлических, железобетонных
конструкций, строительстве мостов, путепроводов, тоннелей и других
объектов. Эти работники ушли в другие сферы. Возрождение ведущих отраслей
промышленности, обновление их производственного аппарата во многом будут
сдерживаться не только недостатком инвестиций, но и квалифицированных
строителей.
Значительное число работников подрядных организаций было уволено
администрацией в связи с сокращением штатов. В 1993 году численность таких
работников составила 6.7 тысяч человек (10.2 процента к среднесписочной
численности), в 1994 году - 72.7 тысячи человек (1.7 процента), в 1995 году
- 93.3 тысячи человек (2.4 процента), в 1996 - 66.8 тысяч человек (1.9
процента). Почти каждый третий работник подрядных организаций увольнялся по
собственному желанию.
Избежать разрушения потенциала строительного комплекса, несмотря на значительное сокращения объема подрядных работ и выбытие квалифицированных кадров, сохранить основной численный состав работников удавалось за счет деверсификации строительного производства. В 1991-1996 годах доля услуг нестроительного характера в общем объеме работ, услуг составляла 10-12 процентов, из них на промышленное производство приходилось 3ю1 процента объема всех услуг, материально-техническое снабжение и сбыт - 1.1, торговлю и общественное питание - 0ю3 процента.
По данным обследования, среди непрофильных работ, выполняемых строительными организациями, можно выделить следующие: автотранспортные услуги, производство строительных материалов, изготовление металлических, железобетонных, деревянных конструкций, керамических изделий, металлических дверей, решеток, нестандартного оборудования. Отдельные организации оказывают бытовые услуги населению, сдают в аренду здания, машины, механизмы, ремонтируют технику, занимаются коммерцией, осуществляют посредническую деятельность.
Больше внимания уделяют строительному производству и почти не ведут работы непрофильного характера приватизированные организации. доля услуг нестроительного характера по этим организациям в два с лишним раза ниже, чем по неприватезированным. С 1992 года цены на строительную продукцию росли опережающими по сравнению с другими отраслями темпами. то приводило в свою очередь к неэффективному использованию дефицитных инвестиционных ресурсов. Начиная с 1995 года рост цен в строительстве происходит медленнее по сравнению с ценами на потребительские товары.
Фактические затраты на один рубль строительно-монтажных работ составили
в 1995 году 79.9 копейки против 77.5 копейки в 1994 году, в январе-сентябре
1996 - 81.0 копейки.
Доля затрат на оплату труда снизилась с 30 процентов за 1994 год до
23.6 процента в январе-сентябре 1996 года, доля затрат наоплату труда и
отчисления на социальные нужды - соответственно с 41 до 33 процентов.
Вместе с тем среднемесячная заработная плата работающих в строительстве
превышает заработную плату одного работника в целом по экономике России на
30 процентов и остается высокой по сравнению с другими отраслями.
Многие строительные организации, имевшие ранние устойчивое финансовое положение, стали малорентабельными и убыточными. В 1991 году доля убыточных организаций составляла 3 процента всего количества. К концу 1994 года число убыточных предприятий возросло до 15б 1995 года - до 21 процента, а в 1996 году - до 30 процентов.
В январе - сентябре 1996 года строительными организациями было получено прибыли в размере 12.7 трлн.рублей. Уровень рентабельности в 1995 году составил 23, а в январе - сентябре 1996 года - 21 процент.
Переход в последние годы к более жесткой финансовой и денежно-кредитной
политике, включая контроль за дефицитом бюджета, обусловил в определенной
мере увеличение размеров неплатежей в строительном комплексе. Задолженность
заказчиков за выполненные работы составила на 1.01.94 года 42 трлн.рублей,
на 1.01.95 года - 14.7 трлн.рублей, на 1.06.95 года 119.7 трлн.рублей, на
1.09.95 года - 27ю7 трлн.рублей, половина - просроченная задолженность, на
1 декабря 1996 года дебиторская задолженность строителям составила 72.7
трлн.рублей, просроченная - 50.5 процента. Кредиторская задолженность -
83.2 трлн.рублей, просроченная 52.2 процента. Задолженность строителей по
платежам в Федеральный бюджет равна 6.6 трлн.рублей, просроченная - 68.2
процента.
Снижение эффективности работы строительных организаций во многом обусловлено высокой степенью изношенности основных фондов. За последние годы сократился парк строительной техники.
Негативное влияние на использование строительной техники оказывают неразвитость ремонтной базы, дефицит запасных частей.
По прежнему строительные организации будут испытывать недостаток в
новых строительных машин и механизмах. Это связано прежде всего с тем, что
из года в год сокращается их выпуск промышленными предприятиями. Так, в
1996 году было произведено на 1.3 тысячи экскаваторов меньше, чем в 1995
году (81 процент к 1995 году), автогрейдеров - на 0.3 тысячи (81 процент),
кранов на автомобильном ходу - на 1.6 тысячи (70 процентов), кранов на
пневматическом ходу - на 119 штук (61 процент).
В условиях переходного периода и структурной перестройки всей страны
стройкомплекс продемонстрировал свою живучесть, устоял от многих напастей и
продолжает развиваться. Хотя это требует колоссальных усилий от предприятий
и организаций, руководителей субъектов Федерации, отвечающих за
строительный комплекс, бесспорно, от работников Минстроя России, которые
координируя и направляя, как бы объединяют все эти действия. Выстояли
строительная наука, проектные институты. Набирают темпы экспертиза,
лицензирование строительной деятельности, регулирование ценообразования.
Главный вывод, который можно сделать заключается в том, что наиболее
тяжелый период в отрасли пройден, строительный комплекс сохраняя свой
производственный потенциал и квалифицированные кадры, он готов к выполнению
в ближайшем будущим возрастающих объемов работ.
На финансовую поддержку жилищной реформы были направлены кредит всемирного банка в размере 400 млн. долларов, немецкий Грант в объеме 160 млн. долларов. За счет Грантов для военнослужащих уже построено более 30 тысяч квартир.
Для дальнейшего роста объемов строительства жилья необходимо усилить
работу по поиску и привлечению внебюджетных источников финансирования. Это
- средства населения, субсидии, банковские кредиты, жилищные сертификаты,
жилищные облигации, региональные внебюджетные фонды, ипотечное
кредитование, иностранные инвестиции. На местах надо всемерно
способствовать строительству индивидуального жилья, расширять продажу
строительных материалов, отопительных котлов, санитарно-технических
приборов, оказывать застройщикам строительные, транспортные и другие
услуги. Серьезным резервом повышения эффективности жилищного строительства
является достройка незавершенным строительством жилых домов, которые есть
практически во всех городах и сельских населенных пунктах.
Развитие жилищного строительства потянуло за собой некоторое оживление в работе предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов. Стабилизируется выпуск цемента, шифера, санитарно-керамических изделий, ванн, оконного стекла. По многим другим материалам спад производства замедлился. В 1996 году введено в действие 30 новых мощностей и объектов базы отрасли.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
