После построения оптимального плана можно подготовить расписание использования трудовых ресурсов и материалов для случая, когда проект должен обеспечиваться собственным персоналом, а определенные материалы должны поставляться заказчиком. Можно также принять соглашение об аренде, прокате или приобретении оборудования. [ 3 ]
Порядок разработки и состав проектно-сметной документации.
Порядок организации и проведения тендера на проектные работы определяется инвестором (заказчиком). Подготовка тендерной документации осуществляется организацией, имеющей на это лицензию.
Для организации и проведения тендера на проектные работы создается временная комиссия - тендерный комитет. В состав ТК входят представители заказчика, а также эксперты по специальным вопросам.
В обязанности ТК входят: объявление тендера, организация подготовки и распространения среди участников тендера (соисполнителей) тендерной документации, организация и проведение тендера, рассмотрение предложений соискателей и их оценка.
Тендерная документация содержит коммерческую (финансовые условия и гарантии), организационную (порядок, форма и объем представления, требования соискателя) и техническую часть (задание на проектирование и необходимые исходные данные, в том числе технико-экономические критерии и требования).
Финансирование деятельности ТК и подготовки тендерной документации осуществляется за счет инвестора (заказчика). Эти затраты могут быть полностью или частично возмещены путем продажи тендерной документации соискателям.
Рабочая документация для строительства разрабатывается в соответствии с государственными стандартами СПДС (системы проектной документации для строительства).
Обязательным условием является проведение экспертизы. [ 7 ]
1.4 Проектный анализ
Цель ПА - определить результаты (ценность) проекта, для чего можно использовать следующее выражение:
Результаты = Изменение выгод в _ Изменение затрат в
Проекта результате проекта результате проекта
При этом необходимо сравнивать ситуацию «с проектом» с ситуацией «без проекта» или «с другим проектом».
Можно выделить следующие виды анализа: технический, финансовый, коммерческий; экологический; организационный (институциональный); научно- технический; социальный; экономический.
Анализ должен охватывать все аспекты проекта на протяжении его жизненного цикла. Таким образом, результаты и затраты по проекту могут быть выражены следующим образом
| Результаты | | Цена единицы | | Прирост объем продукции |
|за любой |=|продукции проекта|х |проекта |
|период | | | | |
|Затраты за |=|Стоимость единицы|х |Прирост объема ресурсов на |
|любой период | |ресурсов | |производство продукции проекта |
1) Технический анализ предполагает изучение технических и
технологических альтернатив. Выбор подходящей для данного производства и
предприятия технологии непосредственно связан с условиями ее использования.
Возможность организации конкурентоспособного производства - один из
наиболее важных аргументов при выборе технологии, а соответствующие
производственные мощности - основа такой возможности. На выбор технологии,
величину мощности и издержек производства, влияют следующие факторы:
отрасль; стратегия развития фирмы; наличие и доступность местных ресурсов;
квалификация персонала; новые технологические разработки, их применение и
влияние на производственную мощность; потенциальное воздействие новой
технологии на окружающую среду.
Выбор технологии производится построением системы оценок. задачи оценки - определение степени влияния той или иной альтернативной технологии на общество и национальную экономику (анализ эффективности, влияние на занятость и доходы населения, удовлетворение общественных потребностей), окружающую среду (оценка экологического воздействия), определение технико- экономической осуществимости и целесообразности применения с точки зрения предприятия. Для того чтобы определить пригодность альтернативных технологий, требуемых или имеющихся у данного предприятия, для реализации поставленных производственных целей, необходимо осуществить следующую последовательность действий:
- определение проблемы. Требуемая технология определяется не только концепцией маркетинга, наличием сырья, основных и вспомогательных производственных материалов, но и различными социально-экономическими, экологическими, финансовыми, коммерческими и техническими условиями, которые могут быть объединены термином "экономическая среда";
- описание технологии и общая схема предприятия. Первым и начальным этапом должна быть подготовка предварительного плана предприятия и его общей схемы на основе предполагаемых видов производственной деятельности и технологических альтернатив. Второй этап создания общей схемы и плана может быть осуществлен, когда закончена разработка деталей, относящихся к технологии, производственной мощности и спецификациям оборудования. В предварительной общей схеме должны быть отражены физические характеристики предприятия - инфраструктура, здания и сооружения, транспортные объекты и соединения с коммунальными службами, в том числе электрические подстанции, соединения с системой водоснабжения и канализации, газовыми и телефонными линиями, а также возможности расширения производственных, складских и др. помещений.
Для большинства предприятий функциональные схемы и компоновочные чертежи на данном этапе должны содержать следующие элементы:
- общую функциональную схему, определяющую принципиальные физические и пространственные характеристики и взаимосвязи комплекса машин и оборудования, объектов гражданского строительства и зданий, а также различных вспомогательных цехов и служб;
- основные характеристики технологии;
- диаграммы потока материалов, отражающие движение сырья, материалов, промежуточных и конечных продуктов;
- транспортную схему, показывающую шоссейные, железнодорожные и др. транспортные объекты, коммунальные линии для электроэнергии, воды, газа, телефона, сточных вод и выбросов (внутренние и внешние) до мест их соединения с региональной инфраструктурой.
Технологический прогноз особенно важен при осуществлении инвестиций, связанных с реализацией инновационных проектов в отраслях высоких технологий. При прогнозировании необходимо оценить возможности новых и новейших технологий наряду с использованием и развитием соответствующих профессиональных навыков, а также возможности предприятия освоить данную технологию. Также должна быть проанализирована возможность сочетания новых технологий с более традиционными производственными процессами, а также то, насколько подходит данная технология к инфраструктуре предприятия и местным условиям.
В технологических прогнозах широко распространены экспертные оценки.
Поэтому они в значительной степени субъективны. Основная роль
технологических прогнозов - показать, какие возможности и ограничения могут
возникнуть у предприятия на применение той или иной технологии. К
конкретным методам прогнозирования относятся метод экстраполяции, метод
Дельфи, корреляционный анализ, морфологический анализ, функционально-
стоимостной анализ, имитационное моделирование и т.д.
Оценка социально-экономического воздействия. Должна быть определена и оценена общественная политика в отношении приобретения иностранных технологий, освоения и разработки технологий, соответствие технологии социально-экономической инфраструктуре региона, в том числе структуре рабочей силы.
Оценка экологического воздействия, соответствия технологии принятым в национальном законодательстве или международным методикам и экологическим стандартам. В зависимости от отрасли промышленности и местной инфраструктуры, при рассмотрении и оценке альтернативных технологий должны анализироваться такие критические элементы, как экономичное использование сырья, уровень развития технологии и малоотходные производственные процессы.
Конкретная технология должна рассматриваться в контексте общей номенклатуры продукции, получаемой с ее помощью, и если альтернативная технология позволяет получить более широкий ассортимент на основе тех же производственных материалов и ресурсов, то следует принимать в расчет стоимость всей номенклатуры продукции, включая пригодные для продажи побочные продукты. Степень, в которой конкретная технология может быть освоена предприятием, также влияет на выбор технологии. Таким образом, при оценке и выборе технологии недостаточно оптимизации только одного параметра; нужно стремиться к оптимальному сочетанию технико-экономических и стратегических требований, а также требований в отношении трудовых ресурсов.
Вместе с выбором технологии следует определить источник ее получения.
Это может быть освоение результатов собственных НИОКР, лицензирование с
уплатой роялти или паушального платежа, создание совместного предприятия,
приобретение права найма ключевых носителей ноу-хау и др.
В стоимость технологии должны входить и затраты на ее освоение и адаптацию к местным условиям, что часто требует не только приспособления ноу-хау к социально-экономической и производственной инфраструктуре предприятия, но и обеспечения возможности модификации продукции и процессов для удовлетворения специфических предпочтений и требований потребителя, а также увеличения инновационной активности:
- варианты местоположения;
- размер проекта;
- сроки реализации проекта в целом и его фаз;
- доступность и достаточность источников сырья, рабочей силы и др. ресурсов;
- емкость рынка для продукции проекта;
- затраты на проект с учетом непредвиденных факторов;
- график проекта.
Эти задачи решаются с увеличением точности на стадиях прединвестиционных исследований, ТЭО и разработки рабочей документации.
В процессе поэтапно проводимого технического анализа уточняются смета и бюджет проекта, при этом уточняются факторы, которые могут привести к непредвиденным расходам.
2) Задача коммерческого анализа - оценить проект с точки зрения конечных потребителей его продукции или услуг. Решаемые при этом задачи можно свести к трем видам: маркетинг, источники и условия получения ресурсов, условия производства и сбыта.
КА дает ответы на следующие вопросы:
- где будет продаваться продукция?
- достаточна ли емкость рынка, чтобы поглотить всю выпускаемую продукцию без влияния на ее цену?
- если вероятно влияние рынка на цену, то каково оно?
- останется ли проект жизнеспособным при изменении цены?
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
