По назначению потребительские социальные (образование, медицина) производственные (консалтинг, инжиниринг) распределительные (торговля, транспорт).
Какие услуги лидируют:
1.Туризм и транспорт составляют 50% всех услуг.
2. Наукоемкие услуги, информационное обеспечение, финансово-кредитные услуги.
8-10 стран составляют 2/3 стоимости экспорта услуг. В развитых странах
60% ВВП составляют услуги.
Доля межрегиональной торговли:
ЕС--35%
НАФТА--15%
Япония--10%
АСЕАН--4%
Восточная Европа и Россия--5%
Латиноамериканская интеграция--3-4%
43. Либерализация внешней торговли России.
44. Роль ЮНКТАД и ГАТТ/ВТО в международной торговле.
. Конференция ООН по торговле и сотрудничеству (ЮНКТАД) является органом
Генеральной ассамблеи ООН. Была создана в 1964 году и в настоящее время насчитывает 191 стран-членов.
. Главные задачи организации:
• содействие развитию международной торговли
• расширение инвестиций и возможностей развития развивающихся стран, оказание помощи с целью внедрения их в мировую экономику;
• стремление к равноправному взаимовыгодному сотрудничеству между государствами;
• выработка разносторонних рекомендаций в области функционирования международных экономических отношений.
. Отличительная особенность этой организации состоит в проведении работы по региональным группам: государства-члены разделены на 4 главные группы с учетом их географического расположения и уровня социально- экономического развития.
. Все решения ЮНКТАД носят рекомендательный характер и облекаются в форму всевозможных заявлений, резолюций и т. п. Под эгидой ЮНКТАД разрабатываются различные конвенции, соглашения. Высшим руководящим органом ЮНКТАД является Совет по торговле и развитию, насчитывающий в своем составе 6 комитетов.
. Установленный в 1964 как постоянный межправительственный орган, ЮНКТАД
- основной орган Организации Объединенных Наций Генеральная Ассамблея, имеющая дело с торговлей, инвестицией и проблемами(выпусками) развития.
. На Всемирном симпозиуме ООН по эффективности торговли (г.Колумбус,
Огайо, США, 1994 г.) принято решение о создании Всемирной сети Центров по вопросам торговли Global Trade Point Network(GTPNet), которая объединила через сеть Интернет торговые Центры мира (Trade Point)
Основные принципы ГАТТ/ВТО в практике внешнеторгового регулирования
развитых стран
Всемирная торговая организация была образована по итогам т.н.
Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1993гг.),
проходивших в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле, которое
после начала функционирования ВТО (с 1 января 1995г.) стало ее составной
частью.
Став по существу преемницей ГАТТ, ВТО по замыслу ее учредителей должна превратиться в международный форум, в рамках которого устанавливаются основные договорные обязательства, определяющие, как страны члены разрабатывают и внедряют юридическое обеспечение и осуществляют регулирование внешней, а зачастую и внутренней торговли.
Договорно-правовую базу деятельности ГАТТ/ВТО образует совокупность многосторонних общих и секторальных торговых соглашений. Основополагающими принципами ГАТТ/ВТО являются:
- принцип недискриминации в торговле, который предусматривает
взаимное предоставление, с одной стороны, режима наибольшего
благоприятствования (РНБ) в отношении экспортных, импортных и транзитных
операций и связанных с ними таможенных пошлин и сборов, а, с другой стороны
- национального режима, т.е. равного подхода к товарам импортного и
отечественного производства в отношении внутренних налогов и сборов, а
также правил, регулирующих внутреннюю торговлю;
- принцип замены количественных ограничений таможенно-тарифным регулированием внешней торговли с постепенным доведением ставок таможенных пошлин до нулевой отметки.
Новая организация не только имеет более широкую потенциальную базу членства по сравнению с ГАТТ, но и охватывает больший аспект коммерческой деятельности и регулирующую ее торговую политику, на которую распространяется компетенция ВТО.
Отличительной особенностью ВТО является то, что в ее сферу деятельности помимо классического товарного обмена (присущего ГАТТ) входит еще и торговля услугами, а также “идеями” (интеллектуальной собственностью). В частности, т.н. “пакетное” решение, именуемое ГАТТ-94 уже не ограничивается только вопросами товарной торговли, но и регулирует международную торговлю услугами(банковскими, страховыми, транспортными, строительно-монтажными и т.д.), а также внешнеторговые аспекты инвестиций и объектов интеллектуальной собственности.
Другая отличительная особенность - наличие действующего на постоянной основе и отлаженного в течение более чем сорокалетнего периода истории механизма разрешения споров и противоречий, которые порой возникают между партнерами в мировой торговле.
Не менее важен и новый элемент многостороннего регулирования под эгидой ВТО - механизм обзора торговой политики стран-членов.
Положения ГАТТ, а в связи с созданием ВТО, в систему которой вошло
ГАТТ, и положения ВТО устанавливают, что основным инструментом таможенного
регулирования внешней торговли должен быть таможенный тариф.
Помимо тарифного регулирования в соответствии с положениями ГАТТ/ВТО в практике стран “организованной” торговли используются:
- административные ограничения внешней торговли по неэкономическим соображениям;
- административные ограничения в целях выхода из тяжелого экономического положения (серьезный ущерб национальной промышленности, нарушение равновесия платежного баланса, дефицит товаров на внутреннем рынке и др.);
- меры против недобросовестной конкуренции поставщиков иностранных товаров (антидемпинговые процедуры);
- добровольное ограничение экспорта и импорта по взаимному согласию правительств или фирм стран экспортеров и импортеров;
- ограничения, вводимые по неэкономическим соображениям в целях защиты национальной безопасности, охраны окружающей среды и др.
Комплекс итоговых соглашений, договоренностей и решений Уругвайского раунда переговоров в рамках ГАТТ, подписанных в Марракеше (Марокко) 15 апреля 1994г. включает свыше 20 документов ,в том числе важнейшие из них:
- Соглашение о создании Всемирной торговой организации (ВТО);
- ГАТТ 1994, т.е. обновленное и дополненное исходное соглашение ГАТТ
1947;
- Генеральное соглашение по торговле услугами - ГАТС;
- Соглашение по сельскому хозяйству;
- Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам;
- Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности - ТРИПС.
Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС)
Данное соглашение, впервые создающее механизм регулирования международной торговли услугами, состоит из трех основных блоков. В первом блоке излагаются взаимные обязательства стран-членов в сфере торговли услугами. Во втором и третьем блоках содержатся списки начальных взаимных уступок по доступу на рынки услуг и приложения о специальном статусе отдельных секторов услуг (таких как сектора финансовых услуг и телекоммуникаций).
Сфера действия соглашения распространяется на услуги, предоставляемые с территории одной страны- участницы на территорию другой страны-участницы; услуги, предоставляемые на территории одной страны потребителям другой страны (сектор туризма); услуги, предоставляемые посредством присутствия учреждения одной страны на территории любой другой страны (например, банковские услуги и услуги, предоставляемые гражданами одной страны на территории любой другой страны (например, строительные проекты, консалтинг).
В числе основных обязательств стран-участниц входит предоставление
режима наибольшего благоприятствования и национального режима в отношении
поставщиков услуг. Кроме того согласно положениям соглашения на страны-
участницы возлагается обязательство осуществлять либерализацию торговли
услугами посредством периодического проведения раундов переговоров и
пересмотра списков первоначальных взаимных уступок.
Режим наибольшего благоприятствования
Основополагающая статья 1 ГАТТ провозглашает, что страны-участницы должны предоставлять друг другу режим наибольшего благоприятствования. Это положение распространяется на экспортные, импортные и транзитные торговые операции, а также на международные платежи по экспортным и импортным операциям. Режим наибольшего благоприятствования действует также в отношении таможенных пошлин и любых сборов, взимаемых в связи с внешнеторговыми операциями, а также всех правил и формальностей, связанных с ними. Кроме того положение о РНБ распространяется (вместе с национальным режимом) на внутренние налоги и сборы и на внутренние правила и законы, регулирующие покупку и продажу товаров на внутренних территориях стран- участниц.
Сформулированный в статье 1 РНБ носит безусловный характер, и страны, вступившие в ГАТТ, обязаны применять эту статью в полном объеме. ГАТТ содержит ряд исключений из РНБ: положения о РНБ не применяются к преимуществам, предоставляемым соседним странам в целях облегчения приграничной торговли, в пользу развивающихся стран и вытекающим из участия стран в таможенном союзе или зоне свободной торговли.
Другое важное положение - это разрешение развивающимся странам
пользоваться на постоянной основе в виде исключения из РНБ четырьмя
категориями торговых льгот (тарифные преференции по общей схеме преференций
(ОСП); тарифные преференции, действующие в отношениях между развивающимися
странами; более льготные дифференцированные условия, сформулированные в
ряде соглашений, заключенных в ходе Токийского раунда; специальный режим в
отношении наименее развитых стран).
Предоставление РНБ осуществляется как правило на основе торговых
соглашений.
Национальный режим
Сформулированный в статье III ГАТТ принцип национального режима
устанавливает, что страны-участницы должны предоставить товарам
иностранного происхождения тот же режим, что и национальным товарам в
области внутренних налогов и сборов, а также в отношении национальных
законов, распоряжений и правил, регулирующих внутреннюю торговлю. Особенно
подробно в этой статье регламентируется использование в торгово-
политических целях внутренних налогов и сборов. Интерпретация и развитие
целого ряда положений, касающихся национального режима, содержится в
протоколах о присоединении к ГАТТ и в соглашении о режиме государственных
закупок, заключенном в ходе Токийского раунда.
Антидемпинговые и компенсационные пошлины
Статья IV ГАТТ понятие “демпинг” определяет как торговую операцию,
“состоящую в том, что товары одной страны поступают в другую страну по цене
ниже нормальной стоимости товаров”. В случае экспорта товара по цене ниже
нормальной цены правила ГАТТ разрешают применять антидемпинговую пошлину,
численно равную разнице между нормальной и фактической экспортной ценой.
Обложение импортных товаров этой пошлиной может производиться только в том
случае, если демпинг наносит материальный ущерб промышленности
импортирующей страны. В примечании к этой статье ГАТТ по инициативе
Чехословакии (ныне Чехии и Словакии) было включено положение о том, что в
случае импорта товара из страны, где внутренние цены фиксируются
государством, прямое сопоставление импортной цены с внутренней ценой товара
в такой стране для целей установления демпинга не во всех случаях
оправдано. Это положение оказалось полезным в защите восточноевропейских
стран от обвинений в демпинге.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31
